精准施策 激活市场“一江春水”

精准施策激活市场“一江春水”

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精准施策激活市场“一江春水”

本报驻安徽记者孔令晖

根据湖南省株洲市人民政府4月13日消息，4月12日，株洲市委副书记、市长陈恢清主持召开专题会议，研究支持全市房地产业发展有关事宜。他强调，要坚持稳地价、稳房价、稳预期，坚定信心，精准施策，狠抓落实，促进房地产业良性循环和健康发展。

在前期调研、召开“市场主体培育年”房地产建筑业发展座谈会听取意见建议的基础上，株洲市结合当前房地产市场实际，拟定了《关于促进房地产业良性循环和健康发展的若干措施(草案)》。

聚焦解决逾期交房问题

陈恢清指出，要加强与上级住建部门对接，聚合上级政策加大支持力度，聚焦解决逾期交房问题、满足刚性需求、有序供应土地、激活二手房市场、增加保障性住房供给、发展住房租赁市场、停车位去库存、规范市场秩序、吸纳周边人群来株购房、正确引导舆论等重点，抓紧修改完善《措施》，提升措施的规范性、针对性、有效性。

陈恢清强调，要坚定信心，准确把握国家宏观政策走向，充分发挥株洲比较优势，推动房地产市场平稳健康发展。要坚持原则，毫不动摇坚持“房住不炒”，加快完善住房保障体系，更好满足购房者合理住房需求，同时逐步减轻土地依赖，努力实现可持续发展。要遵循供需平衡规律、顺价销售规律，依靠市场主体，服务市场主体，稳住房地产基本盘。要精准施策，注重当前和长远相结合，充分发挥宏观调控作用，有力支持市场主体、购房主体，有效维护房地产市场秩序，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。要狠抓落实，各级各相关部门要各司其职、协同配合，着力保交房、保刚需、保链条、保政策兑现，切实维护购房者合法权益，促进房地产业良性循环和健康发展。

此前的3月16日，陈恢清与来株调研的人民银行长沙中心支行行长张奎一行座谈。陈恢清说，株洲经济金融生态好、金融机构数量多、资本市场较为发达、具有一流的信用环境，在打造“三个高地”中地位独特，当前发展势头强劲。希望人民银行长沙中心支行在存量隐性债务化解、再贴息贷款投放、金融产品创新、产业基金投贷联动、房地产市场稳定等方面给予株洲更大支持。株洲将不断完善政银企协作机制，进一步完善金融信用体系，大力优化信用环境，健全金融风险缓释机制，引导更多金融资源支持实体经济，助力培育制造名城、建设幸福株洲。

此外，4月12日，株洲市委书记曹慧泉主持召开减税降费、留抵退税工作汇报会，其中提到要大力培植财源，盘活存量资产，全力培育壮大市场主体，研究出台支持房地产业健康发展的政策，进一步涵养税源。要提升综合治税能力，杜绝“跑冒滴漏”，切实做到依法征税、应收尽收，进一步缓解财政收支矛盾，促进财政平稳运行。

去年房地产投资回落明显

根据株洲市1月26日发布的统计数据，2021年，受国家政策收紧、房地产价格不断回落、房地产投资信心不足、房地产市场刚需不断下降、恒大地产株洲华晨地产破产和奥园地产信用债危机等各种因素的影响导致房地产市场不景气，全市房地产投资回落较为明显。去年一季度、二季度、三季度和全年度，全市房地产投资的增幅分别为22%、8.4%、8.4%和-0.7%，各季度房地产投资增幅回落趋势较为明显，全年度房地产投资影响全市固定资产投资负增长0.2个百分点。目前，全市在库房地产项目有450个，比去年同期减少16个;全市房地产新增项目56个，比去年同期减少27个;新增项目投资总规模为473.9亿，比去年同期减少27.9亿，同比下降5.6%。全市房地产市场不景气，部分房地产项目出现烂尾楼现象，导致社会不稳定性因素增多，需引起高度重视。

株洲市统计局认为，房地产投资市场需稳固提升以此提振信心并助推经济发展。一要加强联动，建立长效工作机制。相关部门要形成工作联动机制，做好项目跟踪，稳定房地产投资的市场信心。针对当前市内由于恒大地产株洲华晨地产破产和奥园地产信用债危机等导致的房地产项目烂尾现象，对这些项目及时进行筛查，查找问题突破点，出台相关政策举措，及时解决百姓难题。

二是要扩大房地产开发资金来源。除银行贷款和自筹资金外，可采取多元化融资政策，通过证券金融中介联系，吸引社会公众的机构投资者购买住房债券和股票，以此扩大房地产开发资金来源;引入房地产信托投资，借鉴“新上海国际大厦资金信托项目”、“哈尔滨爱建新城投资信托项目”等信托资金方式来扩大融资方式，降低房地产企业整体融资成本。

三是要规范行为，减少收费。要规范房地产开发建设环节各项收费，降低房地产开发建设成本;相关部门要对房地产业的行政事业性收费进行检查，对不合理的收费坚决清理;对过高的收费尽快纠正和调整，对合理的收费要规范手续，简化程序，取消不必要的审批环节，为房地产企业创造良好的投资发展环境。