全国人大代表卫岗建议打造特色直播县助力地方产业带发展
今年全国两会期间,全国人大代表、云南省德宏州州长卫岗提交《支持推广“瑞丽模式”,打造特色直播县助力地方产业带发展》,通过对瑞丽翡翠产业与淘宝直播近5年的合作成果调研提出建议,地方政府要联合电商平台一起,打造特色直播县助力地方产业带提质增效。
卫岗提出,瑞丽翡翠直播基地的成功,是政府、协会、电商平台、直播基地等多方深度协同的结果,成功经验可以推广复制到更多地区。
多方一起破解了瑞丽翡翠直播行业的“痛点”,构建了一个新的产业赋能体系,增强了商家创业兴业的信心与热情。可以将成功经验复制推广到更多。
云南瑞丽是中国较大的珠宝玉石集散地之一。自2018年淘宝直播在瑞丽成立翡翠直播基地以来,瑞丽翡翠线上交易已经占到当地整个行业的八成左右。然而,过去几年行业乱象频出,规范化发展成为瑞商家们急待解决的关键问题。
2022年3月5日,十三届全国人大五次会议将在北京召开。全国的人大代表都会齐聚北京,对国家的政治、经济、法治等各个方面提出自己的改革建议。为全国人民更好的生活、和国家的长远发展建设出谋划策。这些提案有些非常关注人民的日常生活,可以说如果真的实施对我们每个人都有极大的影响。下面列举几个我十分赞同的提案。
珠海格力集团董事长董明珠今年两会一共带来了7份建议,其中的二份和我们每个人的生活都有很大关系,也是我最赞同的二个提案。分别为《关于提高个税起征点、加大非工资性收入个税征管力度的建议》、《关于允许企业弹性安排法定节假日的建议》
一、提高个税起征点、加大非工资性收入个税征管力度的建议
董明珠指出:“较低的个税起征点使企业涨薪时普通员工获利的部分远少于企业支出的成本,降低员工获得感且增加了企业的成本。”她认为,资本性所得等征管相对较松,且存在部分高净值人群通过在不同收入类型个税之间、个税与企业所得税之间进行税收筹划或偷税漏税。
关于提高个税起征点的问题,在我的记忆当中董大姐已经不是第一次提出了,现在每月5000元的起征点真的太低了,想想北上广深等大城市月薪上月的比比皆是,但是实际可以支配的收入并不多,他们还是每月要为房贷、车贷、医疗、教育等支入所拖累、过者十分节俭,但是每月每光的生活,降低个税确实可以为他们减少一部分负担,增中工资收入,同时通过个税的缴纳来平衡贫富之间的差距,让富人在获得更多财富的同时多交一些税。同时加大非工资收入的缴税额,这些都可以保证财政开支的基础上还可以有让利于民。如果真的施行,每月省下的几百块钱,又可以给自己多加几个鸡腿了。
二、允许企业弹性安排法定节假日的建议
鉴于新冠肺炎疫情目前仍呈现多点散发态势,允许企业弹性安排法定节假日有利于推动错峰过节,减少疫情传播风险,疏解社会运行压力。”董明珠建议她建议逐步放开企业对法定节假日安排的自主权,允许企业根据地方政府的指导,结合不同工种特点,在取得员工本人同意的情况下灵活制定具体的调休政策,并制定相应的约束措施和监督机制,避免部分企业滥用政策的灵活性,侵犯劳动者的合法权益。“
一看董大姐就是干实业的,所以特别了解现在的企业情况,确实由于疫情的因素把企业的法定假日把打乱了,其实是对于我这个外地工作的感觉更加的明显,以前法定假日回家过节。但是由于疫情已经二个假期不能回家过节,只能在单位或宿舍独自中度过自己的假期时候。就这样白白浪费于家人团聚的时间。而且像我这样的外地打工人群不在少数,如果企业可以自行安排假期,我们就可以申请错开体假,就可以完美地解决这个问题。同样作为一名技术支持人员,由于假期企业中的技术人员休息,我们的技术支持电话是最忙碌的。如果可以调配,我们还真的希望休假时间和正常的企业错开,这样不影响我们的工作,还可以给我们一个相对轻松的休假时间。
三、关于拐卖妇女、儿童实行买卖同罪的建议
上海市妇联兼职副主席黄绮将在今年两会期间发出提议,收买与拐卖同罪,最高可判死刑,对涉及其他违法行为的应当数罪并罚。
每次看到一幕幕母子相隔十几年再重逢、被拐女子受尽凌辱,被公安人员解救的的画面,作为一名旁观者也是眼眶湿润。建立健全一个完善的法律制度,加大打击力度势在必行。这件事表面上和大多数人没有关系,但是谁也保不定就成了这个偶然事实的受害者。不能冷眼旁观,积极发声,关注和推进事件的进展也是我们普通公民的权利和义务。
深度|透过两会 窥见2020中国车市的下半场(一):新能源汽车
在疫情爆发之初,也就是2月中下旬那会儿,我向业界的多位人士请教对“2020年中国车市”的看法。后经我系统地分析整理后得出一个大多数人比较认同的观点:2020年,中国车市将分为上下半场。上半场主要受疫情影响,车市将受到重创。而车市回归正常得等到下半场,也就是下半年。
随着时间地推移,这一观点的准确性逐渐得到了验证。其中最主要的一个依据是,中国汽车工业协会在4月初时也曾预测,今年下半年的整体车市将恢复到去年同期水平。事实上,4月份中国汽车产销量已经均超过200万辆,可以认为基本恢复到疫情前的水平。具体数据显示,4月份全国汽车产销分别完成210.2万辆和207万辆,环比增长46.6%和43.5%,同比分别增长2.3%和4.4%。4月份的月增速为今年以来的首次增长,单月销量更是结束了连续21个月的同比下降。
车市向好是大势所趋。尽管如此,我认为,若考虑到五一小长假以及6月的追加消费,2020年因疫情影响影响的车市会提前结束,而今年下半年的车市在国家刺激消费政策、网络直播售车、厂家大幅度优惠等多因素的助推下,会更早一些。
当下时至5月下旬,也恰逢全国两会期间(5月21-28日),汽车界的代表和委员为汽车行业的良性发展提出了很多比较好的参考建议。有人说,这些车企代表/委员所提出的问题,主要是为自己所在的车企谋求政策利好,多少有点“私心”所在。但我不这么认为,原因有二。第一,这些主流的车企是中国车市的主要参与者,个体的发展势必对整个汽车行业发展产生影响,甚至,某些龙头企业的发展方向可以认为就是中国汽车产业发展大方向的微观缩影。第二,单就这些议案/提案的具体内容来看,也确确实实是当前汽车行业当务之急所需要解决的问题。
本文将围绕新能源汽车展开讨论。
2020年两会 汽车界70% 的话题是新能源汽车
在收集到的十位汽车界人大代表/政协委员的议案/提案中,有7位对当下的新能源汽车发展提出了相关建议。显然,新能源汽车已然已经成为当下和未来汽车发展的主要方向。
本届两会上,关于新能源汽车的建议分别有:全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪提出的“加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设”;全国政协委员,北汽集团党委书记、董事长徐和谊的两份提案,《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》和《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》;长安汽车总裁朱华荣提出的《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》;全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃也重点关注新能源汽车产业发展;长城汽车总裁王凤英提出的《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》、《关于大力推动氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》;全国政协委员、宁德时代新能源科技有限公司董事长兼首席运营官曾毓群对新能源产业提出《关于加快电化学储能新型基础设施建设 引领全球能源变革的提案》和《全力推进工程机械和重卡等公共服务领域车辆电动化 打赢蓝天保卫战形成全球产业高地的提案》;浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟提出了关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策促进新能源汽车稳定健康发展的建议。
构建新能源汽车产业集群
我国尚未形成新能源汽车产业集群,各企业间技术、资源协同有待提高;外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快;新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题;汽车零部件产业链发展不够成熟。
为此,曾庆洪建议:做好科学规划布局,构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群;加大技术投入,加强我国汽车产业协同,提高新能源汽车整体行业竞争力;加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇,带动新能源汽车产业的高效发展。
政府主导创建动力电池产业引导基金
徐和谊认为,汽车产业将会是现代智慧城市的新型基础设施,成为智能城市的AI细胞。在新能源汽车领域,建议政府主导创建动力电池产业引导基金,对全产业链进行创新金融支持,统筹和放大动力电池全生命周期价值。1)建议成立由政府引导资金为主、新能源汽车产业链资本为辅的专项电池产业引导基金,探索构建“电池与整车资产分离模式”下的产业运营模式,即电池与整车并未物理分离,可面向传统充电模式和换电模式。2)建议引导基金采取PPP(政府和社会资本合作)等创新模式持有管理电池资产,并将中央和地方政府现有补贴资金共同纳入引导基金。3)建议由引导基金为主,创建动力电池资产管理运营平台(围绕网约车等特定场景业务进行率先试点),负责全生命周期电池资产产权管理和价值运营业务,包括车端使用、梯次利用和回收再循环;4)建议引导基金与电网、化工等领域国有资本共同创建平台公司,布局梯次利用、回收再循环产业。
高质量发展新能源汽车
朱华荣认为,我国新能源汽车产业发展取得了多方面成就,但也面临市场竞争日益加剧、发展动力亟待转换、核心技术供给不足、质量保障体系有待完善、产业生态尚不健全等新形势、新问题。当前,新能源汽车仍然为政策主导型市场,存在私家车需求尚未激发等问题。为此,在《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》中,朱华荣建议:审视新能源产业发展战略,优化顶层政策导向;改善新能源使用环境,激发消费新能源汽车动力;继续加大对使用新能源车的鼓励。
取消NEV正积分结转的相关条件限制
尹同跃认为,《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》规定新能源正积分不可结转,在新起草的《办法》修正案中,拟规定NEV正积分可结转,但设置了仅可结转三年,每次结转按50%扣减积分数量和可结转的前置条件等方面的限制。这对于传统车企发展新能源汽车产业的积极性会造成一定影响。因此,尹同跃建议取消对NEV正积分结转的相关条件限制,以提高传统汽车企业发展新能源汽车产业的积极性。
此外,当前,新能源汽车大约三年就有非常大的技术突破,实际行驶寿命15万公里就面临着淘汰与报废,而其基础核心零部件系统,如电驱动、电机、电池、铝基车骨架等,仍具有很高的重复再使用价值。尹同跃建议:一、国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程,将再制造归入国家战略性新兴产业。二、出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车,经升级改造后视同新车销售;三、允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统,纳入再制造再回收体系。
打通乘用车和商用车的积分
尹同跃还提出,中国对于碳排放较大的商用车尚未制定积分管理政策,建议打通乘用车和商用车的积分,将轻型商用车(N1类)与乘用车双积分管理办法(基本为M1类车)相融合,统筹制定为轻型汽车双积分管理办法。
发展小型电动车
王凤英认为,近年来,小型电动车技术、品质不断提升,相比中大型电动车更为经济环保,更符合现阶段大城市低收入家庭及小城镇居民短途出行需求和购买能力。小型电动车的发展具有重大的经济和生态价值,对保障国家能源安全、实现全面小康战略目标具有重要意义。然而,受行业政策、行业认知等因素影响,小型电动车发展受到一定阻碍,市场份额大幅下降。在新的历史阶段,有必要重新思考新能源汽车产业的发展方向,寻求新的增长点助力整个产业持续平稳向上,在促进经济增长的同时带动社会进步。为此,建议:确立小型电动车产品标准;制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准;给予小型电动车税费优惠;加强动力电池回收利用管理,凸显小型电动车优势。
鼓励发展氢燃料电池汽车
此外,王凤英对氢气的发展也做了建议。
认为,氢气来源广泛,适合大规模生产、储存和运输,将可再生能源电解水制氢与燃料电池发电相结合,可为交通运输和电力等行业提供高效清洁的电能和热能,在我国能源转型升级和新旧动能转换过程中,起到不可或缺的能源载体作用。目前,我国氢能产业在基础研究、核心材料、关键部件、制造工艺和集成控制等方面还落后于国际先进水平,氢能产业链、标准和法规还有待进一步完善。以上诸多因素制约着我国氢能产业大规模商业化推广,急需国家顶层设计规划和政策引导,解决整个氢能产业链中存在的问题。建议:一、政府引导加大氢燃料电池基础科研投入,突破核心材料和关键部件的技术瓶颈,促进产品国产化;二、鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用,鼓励地方政府创新激励方式,推动大规模产业集群的形成;三、通过政策引导社会资本投入,鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系;四、完善标准法规建设,加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定;五、制定国家级顶层氢能规划,合理规划加氢站,制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。
加大储能建设
作为国内最大的动力电池生产企业,宁的时代曾毓群认为,新基建的蓬勃发展,对电化学储能新型基础设施的建设提出了更高要求。曾毓群委员表示,“新基建”以数字化、智能化为发力点,而储能则是这些变革的能量基础。以锂电池为主导的电化学储能场地条件限制小、选址布局灵活,近年来在安全性、能量转换效率、经济性等方面均取得了重大突破,完美适配5G基站建设备电、可再生能源发电消纳和新能源汽车充电对提升线路输配容量的要求。
过去十年,锂电池性能提高了3倍,成本下降了90%,在储能领域的商业化应用条件基本成熟。但其大规模推广还存在政策和标准上的问题,如储能参与电力市场交易缺乏明确和稳定的价格机制、审批和管理缺乏统一的规则、储能行业标准规范尚不完善等。
曾毓群委员建议,强化顶层设计,将储能纳入国家能源发展规划,明确储能的法律地位;建立价格机制,准许电网侧储能纳入电网规划,进入输配电成本核算;完善标准和管理体系,确保储能产业安全可持续发展;建设吉瓦时级大型储能示范站,引领全球能源转型,塑造中国制造新名片。
推广工程机械和重卡的电动化
我国工程机械和重卡保有量近1500万台,这两类车辆油耗大,污染重,每年石油消耗量相当于2亿辆小轿车。快速推广工程机械和重卡的电动化,对于打赢蓝天保卫战,保障国家能源安全,有力对冲经济下行压力,打造世界级的装备产业高地具有重要意义。
曾毓群委员认为,在技术上,我国已经有完全能够替代工程机械领域的发动机和部分液压传动系统,在商业模式上,通过车电分离、电池租赁模式可解决用户对购置成本、里程等担心。以 5吨装载机为例,电动化后每年可节省能源费用20万元。
总体来看,国内企业虽然在工程机械和重卡电动化产业链上有优势,但初期发展信心不足,曾毓群委员建议,一要开展示范工程加速推广应用,二要建立相关标准法规引导技术发展,三要巩固我国核心零部件的领先地位,四要制定政策鼓励商业模式创新,从而引导产业快速发展,抢占国际竞争制高点。
继续鼓励新能源汽车的发展
在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下,经过近十年的发展,我国新能源汽车产业取得了显著的成绩,形成了先发优势,成为了世界的领跑者。截止至2019年底,全国新能源汽车保有量达381万辆,占汽车总量的1.46%。我国新能源汽车已由示范推广转变为产业化落地,逐步进入市场化发展阶段,这与国家的政策推动和扶持是分不开的。但新能源汽车产业还存在很多问题。
新能源汽车产业存在的主要问题:1、行业技术更新快,产品无规模效应,利润微薄甚至亏损。新政策发布,对新能源汽车行业的技术进步起到了很好的推动作用,但新补贴政策的出台对企业发展也会产生压力;目前,新能源汽车几乎没有盈利空间,主要靠政策补贴支持,只有极少数企业产量达到一定规模且有实力摊销成本,可以赢取一点利润;大部分企业处于亏损状态。2、新能源汽车关键系统供应链资源紧张,成本居高不下。由于行业发展太快,产业配套环境尚不成熟,导致新能源汽车整体供应链资源紧张,汽车厂商抢夺资源的状况也较为明显,造成核心零部件价格居高不下。3、新能源汽车品牌溢价能力不足,二手车残值率低。
由于受众面窄,产品本身不易流通,外加三电系统老化、补贴政策和产品更新换代等因素,三年车龄的新能源汽车综合保值率仅为47.5%,整个产业体系仍需进一步提升。4、充电等基础设施建设不完善,影响新能源汽车使用的便利性。充电基础设施建设的规模不足;已建成的充电桩主要分布在在郊县等偏远地段,中心城区的数量相对少,充电基础设施空间分布不合理;充电桩的维护不到位,部分地区出现“故障桩”、“僵尸桩”。要支持新能源汽车稳定发展,必须打破充电基础设施的制约。
新能源汽车产业才刚刚起步,面临的问题更多,成本高、品牌溢价能力、基础设施建设滞后、以及新能源汽车企业底子薄等因素,2020年新能源汽车企业面临着生死存亡,我国新能源汽车产业也会面临着停滞或倒退。基于行业现状和发展趋势,结合今年疫情的影响。
为此,方运舟认为对新能源汽车支持政策建议:1、大力推进对公市场使用新能源汽车。2、放开城市新能源汽车限购指标。3、支持新能源汽车下乡,拓展农村市场。4、积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠。5、延长国补政策退坡时间,加快资金结算。6、给予金融、税费及资金支持。7、给予新能源汽车企业专项研发资金支持,助力技术升级。
本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。
保山市出席省十四大代表名单
云南省第十四届人民代表大会代表应选638名。按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》及《云南省人民代表大会常务委员会关于云南省第十四届人民代表大会代表名额分配和选举问题的决定》《云南省人民代表大会常务委员会关于云南省第十四届人民代表大会少数民族代表名额分配方案》,已由全省17个选举单位选举产生云南省第十四届人民代表大会代表632名。云南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议根据代表资格审查委员会提出的审查报告,确认632名代表的代表资格有效,现予公布。
云南省人民代表大会常务委员会
2023年1月8日
云南省第十四届人民代表大会
代表名单
(共632名,按姓氏笔画排列)
昆明市(87人)
丁光波(女,拉祜族) 土绍芳(女,彝族) 马秀春(女,回族)
马春文(彝族) 王正英 王志江
王耕捷 毛良 心明
尹波 石玉钢(苗族)宁平(女,彝族)
毕艳(女,彝族) 毕倩(女,彝族)毕志英(女,彝族)
刘申寿 刘佳晨 刘洪建
许睿 李兰(女)李宁
李松 李亮 李银
李琪(女,苗族) 李开德(彝族)李华荣(白族)
李汝红 李红星 李绍荣
李绍俊 李树燕(女)李晓帆(女)
李晓红(女) 李笠菲(女,回族)李德鸿
杨正晓 杨再林 杨光灵
杨明国(苗族) 杨泽松 何志彬
何健升 余晓玲(女) 沈勤(女)
沈长虹 宋超(白族)张冰(女)
张冰(女,满族) 张艳(女)张一琼(女)
张津华(彝族) 张艳萍(女)张晓丽(女,彝族)
张铁松 陈金仙(女) 武春禄
者发贵(彝族) 拉玛·兴高(彝族) 欧明锋
周文琳(女) 周守红 周红斌
赵志良(白族) 赵学锋(白族)郝国栋
胡丽芬(女) 施璟(女,彝族)姜雯(女)
耿国平 夏诚德(女) 徐云
徐杉(女) 徐中选(女) 徐毅清
高升 高庚 郭涛
浦泰 梁勇 蒋秋香(女)
傅永寿(哈尼族) 舒群(女) 童普江
普靖(回族) 蒙冬梅(女,回族) 戴惠明
昭通市(57人)
丁琪(回族) 刀正强(傣族) 马娜(女,回族)
马晗(回族) 马瑞阳 王玉
王立(女) 王斌 王予波
王启仁 王昌庆(女) 王忠巧(女)
邓云(女) 古永焕(女) 冯琰(女)
成刚 朱恒辉 邬春梅(女)
刘波 孙灿 李钰(女)
李希奎 李国材(白族) 李祖双(女,彝族)
杨青(女)杨光彦 杨建宇(彝族)
杨承新(白族)杨绪春 吴刚
邱启萍(女) 宋廷柱 陈刚
陈伟 陈坤(女) 陈韬
陈霖 陈文松 陈富华
周恒莉(女,苗族) 赵红(女) 赵正富
胡江辉(普米族)胡德波 柏开友(彝族)
姜旭 费忠平 袁坤
徐薇(女) 郭健 郭大进
陶家美(女,苗族) 黄为华(女) 黄佑选
傅再胜 童友罡 熊慧(女,苗族)
曲靖市(66人)
丁欣(回族) 马关燕(女) 马敏应(回族)
王宁 王玮 王文生
王正宇 王昭沛 王洪斌
方国营 邓星梅(女) 玉燕叫(女,傣族)
曲道凯 朱开荣 朱斌红
伍玉荣 刘清 刘加红
刘笑荣 刘楠媛(女,布依族) 许韶发
孙博 杞晓花(女,彝族)李卫国
李文荣 李石松(白族) 李先祥
李垠乐(女,白族)李朝阳(彝族) 杨勇
杨志雄(壮族) 杨丽梅(女) 杨俊良
邱江(仡佬族) 何明 何云葵(女)
余晶凤(女,壮族) 沈宏波 沈学龄
张兴俊(苗族) 张忠文 张岩松
陈娟(女,白族)陈世禹 陈恒伟
者鹏高(彝族) 罗彪 周国平
胡耀 段亭汀(女,水族) 侯开苑
姜涛 秦翠花(女,白族) 夏鹏
夏志敏(女) 殷减清 黄光耀
龚云雷 龚加武 寇杰
屠燕(女,彝族) 蒋绍华 韩寅燕(女)
谢茂华 谭力华 潘利华(女)
玉溪市(30人)
刀文高(傣族) 马云华 马美萍(女,回族)
王力 王晋 王天喜
王江飞(彝族) 王丽华(女,蒙古族) 王显刚
王椿元 石小辉(彝族) 白文华(哈尼族)
刘晓凯(苗族) 江华 李琰
何眉(女) 张云梅(女) 罗建华(哈尼族)
季红燕(女) 段米纳(女,哈尼族) 施杰春(彝族)
施忠诚(彝族) 施崇德(彝族) 聂涛
徐彬 曹智刚 普慧花(女,彝族)
谢川峰 詹道斌 戴吉国
保山市(33人)
寸待政 王云霏 王晓波(女,傣族)
齐兴彬 羊霞(女) 字庆明
李永 李小三 李永标
李芒生 李志明 李海艳(女)
杨竹 杨军 杨玉奇(白族)
杨邵燕(女) 杨国俊 杨俊波
杨艳龙 杨梓雨(女,景颇族) 余在国(傈僳族)
范正建 周增志 赵旋(女)
洪维智 莫非(侗族) 徐光
殷海康(彝族) 唐源 黄佳斌
韩开柱 曾云燕(女) 廖勤昌
楚雄彝族自治州(34人)
王开国 王仙兰(女,苗族) 王明芹(女,彝族)
史政(白族) 朱志强 任军号
刘勇(纳西族) 刘红星 李雁(女,傈僳族)
李永军 杨军 杨洋(女,彝族)
杨梦婷(女,回族) 肖洁(女,满族) 沈海燕(女)
张华(彝族) 张云川(女,彝族) 张文旺(彝族)
张有仁(彝族) 张应杰 陈如军
武云兵(彝族) 林帮荣 罗兴贵(彝族)
周兴国 茶忠旺(彝族) 段加权(女,彝族)
袁培林 夏俊松 唐聆燕(女)
彭鉴 善从锐(彝族) 赖明仙(女,彝族)
窦小军
红河哈尼族彝族自治州(52人)
马山成(哈尼族) 马金荣(彝族) 马瑜娅(女,壮族)
王周林(苗族) 王燕飞(女,彝族)邓瑞(女,瑶族)
龙树田(彝族) 卢顺翔(哈尼族) 白佳婕(女,彝族)
刘启然 孙勇 李娅(女,彝族)
李健(回族) 李维(哈尼族) 李成武(彝族)
李红芬(女,彝族) 李国民(哈尼族) 李治宏(哈尼族)
李捌先(哈尼族) 李健梅(女,哈尼族) 李海燕(女,哈尼族)
杨飞(女,苗族) 杨宁(女,白族) 杨世红(彝族)
杨红艳(女,哈尼族) 杨建伟(彝族) 杨铭书
杨照辉 吴华昊(傣族) 何阳
应亥宗 汪霞(女,彝族)张波
张喆(彝族) 陈河(女,壮族) 陈代波
罗萍(女,哈尼族) 和吴云(纳西族) 赵刚(彝族)
赵瑞君 钟红荘 洪家亮(傣族)
高筱芳(女,彝族) 黄兴荣(苗族) 黄剑波(哈尼族)
曹俊(拉祜族) 盘成艳(女,瑶族) 韩梅(女,苗族)
普永忠(彝族) 普传锋(彝族) 谢晖
熊思铭(苗族)
文山壮族苗族自治州(40人)
马文翠(女,苗族) 马忠俊(苗族) 马朝洪(苗族)
王宏 王毅 王红梅(女,壮族)
邓红英(女,瑶族) 甘霖 田燕(女,壮族)
乐加文 冯志礼 刘洪延(壮族)
刘晓东(白族) 汤志苹(女,壮族) 农树发(壮族)
农恩源(壮族) 巫运康(彝族) 李黎(彝族)
李文雄(瑶族) 李正吉(女,壮族) 李启红(女)
肖昌菊(女) 吴智泉 余滔(壮族)
余绍华(壮族) 沈杰(壮族) 沈光婵(女,壮族)
张弦 张坤华 陆显祯(壮族)
陈伟(苗族) 陈明 岳修虎
侬建国(壮族) 宗富春(女,彝族) 段振培(白族)
郭敏 黄华文(壮族) 窦文金(女,苗族)
熊文芳(女,苗族)
普洱市(34人)
王刚(彝族) 王有萍(女,拉祜族) 王冕一(哈尼族)
王鸿彬 尹雪兰(女,哈尼族) 邓世武(彝族)
白家兴(哈尼族) 刘晓燕(女,哈尼族) 李八一(彝族)
李旭东 李庆元 李兴华
李春荣(彝族) 杨青(哈尼族) 杨水连(女,傣族)
杨利荣 杨锐明(白族) 吴云龙(傣族)
张永华(彝族) 张老三(拉祜族) 张光魁(佤族)
张志东(拉祜族) 陈善萍(女) 武咏健
罗芳(女,彝族) 罗爱平(拉祜族) 周学良(彝族)
宗国英 姚永刚 娜布拉(女,佤族)
钱声帮(京族) 徐正宏(哈尼族) 高素芳(女,高山族)
谢健
西双版纳傣族自治州(20人)
刀文(傣族) 刀海清(傣族) 王波(傣族)
王卫昆 王启梁(彝族) 玉应苏(女,布朗族)
玉的么(女,傣族) 玉腊波(女,傣族) 朱家伟
许家福(彝族) 杨沐(女) 罗红江(傣族)
周杰 郝子群 柳天伟(哈尼族)
袁松平(基诺族) 唐基耀(拉祜族) 黄磊
曹辉 曾艳(女)
大理白族自治州(42人)
丁艳波(女) 万鹏 马志翔(回族)
王剑 王会琴(女,傈僳族) 王汝学
王梅芬(女,白族) 卢显林 白庆武(满族)
刘非 字文源(彝族) 孙小晴(女)
杜官本 李鸿(女,白族) 李志军(白族)
李庚昌(彝族) 李建平 李建华
李春林(白族) 杨正权(彝族) 杨丽菊(女,白族)
杨国宗(白族) 杨晓雪(女,白族) 杨越冰(白族)
余化丽(女) 沙敏(女,回族) 张挺(白族)
张韬(彝族) 张仙花(女,白族) 张丽池(女,白族)
张剑萍(女,白族) 张洪军 陈真永(白族)
罗克惠(女,白族) 单文(白族) 赵云山(彝族)
茶江(女,白族) 茶枝雄 施文妍(女,彝族)
施增菊(女,彝族) 翁斌 高云磊(白族)
德宏傣族景颇族自治州(21人)
刀蕾(女,傣族) 万永芳(女,傣族) 卫岗(傣族)
朱文科 刘立志 克佳礼(傣族)
李正环(景颇族) 杨亚林 何胜富(景颇族)
张红仙(女,阿昌族) 张治礼 张瑞才
邵丽斌(女,傣族) 尚腊边(景颇族) 郑昭
赵祖莹 查金鹏(彝族)姜山
倪立 赖虹(女,德昂族) 管国芳(女,傣族)
丽江市(21人)
丁中涛 兰宗祥(傈僳族)苏务撒(彝族)
苏永忠 杜俊军 杨斌(彝族)
杨小华(女,纳西族) 杨耀玕(纳西族) 吴金坤
阿辉(纳西族摩梭人) 罗建华(傈僳族) 和振(纳西族)
和永辉(纳西族) 和春雷(纳西族) 和秋珍(女,纳西族)
洪智雯(女,白族) 徐畅江(满族) 浦虹(女)
蔡勇 熊洋 黎建勇(彝族)
怒江傈僳族自治州(16人)
王星 王浩 王光辉
方云虹(女,怒族) 刘强云 李文辉(傈僳族)
李四明(傈僳族) 李祖明(白族) 杨成龙(独龙族)
杨榆坚(白族) 张竞超(白族) 纳云德(傈僳族)
明春鹏(傈僳族) 和桂兰(女,普米族) 胡陈兰(女,傈僳族)
段昌群
迪庆藏族自治州(16人)
王以志 王树芬(女,藏族) 王溪娟(女,纳西族)
巨燕冬(藏族) 刘可杰(白族) 农布央宗(女,藏族)
克斯·洛桑确吉江参(藏族) 杨斌(西南林大) 余胜祥(傈僳族)
宋青云(藏族)张卫东(藏族) 阿青玛(女,藏族)
郑毅 浩灿英(女,傈僳族)黄龙新(傈僳族)
童伟
临沧市(31人)
丁玲(女) 戈正旗(佤族)尹利生
邓子良(彝族) 田晨虹(女,佤族) 刘佛薇(女,佤族)
刘明武 汤培远 杜建辉(白族)
李刚 李智(女,拉祜族) 肖鸥(女,彝族)
何祖坤(彝族) 迟中华(彝族) 张凌
张之政(彝族) 阿君(布朗族) 陈鹏(傣族)
周文曙(纳西族) 周正英(女,彝族) 周永梅(女,佤族)
孟庆红 赵子杰 段寿华
秦慧春(女,拉祜族) 袁守明 梅记(女)
彭春波(彝族) 彭春蕊 蔡伟(傣族)
谭波
解放军和武警部队(32人)
王亮 王炳军 白川民(女,哈尼族)
冯健(苗族) 朱胜凌 任庆华
华兵 刘杰 刘姣(女,彝族)
刘莉(女) 江燕青 李强
杨进(土家族) 杨咪(女) 杨胜超(侗族)
吴正良 邱仲琪 何平
陈庆选 陈显和 苟正稳(彝族)
罗婷(女,彝族) 周志 周明晖
段志刚 格茸七林(藏族) 徐兴锦
高放 章福川 鲁传刚
熊杰 潘程
2019年县法院向人大的工作报告
2019年县法院向人大的工作报告
2019年,在县委坚强领导下、在县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协以及社会各界的关心支持下,县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持司法为民、公正司法工作主线,忠实履行宪法法律职责,各项工作都取得了新进展。全院受理各类案件22145件,同比下降2.15%,结案19536件,同比上升1.61%,法官人均结案444件。先后有6个集体和16名个人获得市级以上表彰,我院被市中院确定为全市唯一申报集体立功的法院,法官刘向远被省委宣传部授予江苏“最美法治人物”荣誉称号,法官杨菁被最高人民法院评为“全国法院先进个人”。
一、担当作为,履职尽责,推进和深化平安建设
一年来,我们充分发挥司法审判职能,打防并举、惩教结合,努力维护全县和谐稳定的社会秩序,不断增强人民群众的幸福感、安全感。
严惩犯罪维护社会稳定。依法严厉打击严重危害社会治安犯罪,针对“盗抢骗”“黄赌毒”“套路贷”犯罪活动,重拳出击,审结案件238件408人,其中李杰等72人特大电信诈骗案,系全市历年来被告人数最多、庭审时间最长的一起案件,主犯李杰被依法判处有期徒刑十五年。严惩非法金融犯罪,聚焦涉众型经济犯罪大案、要案,先后审结大众医院、金圆家电等非法吸收公众存款案4件4人。强化对特殊群体的司法保护,依法从严从重判处侵害未成年人、残疾人等犯罪案件8件8人。深入开展“套路贷”虚假诉讼专项治理,完成对2016年以来审结的12369件民间借贷案件的梳理审查,对其中涉嫌“套路贷”虚假诉讼的143件依法予以纠正;
建立《疑似职业放贷人名录》,加强对职业放贷行为的法律规制和管控,有效遏制金融领域违法犯罪高发态势,切实守护好人民群众“钱袋子的安全”。
纵深推进扫黑除恶专项斗争。咬定三年目标不放松,贯彻依法严惩的方针,选优配强刑事审判力量,聚力“大案攻坚”“积案清零”“打伞破网”,形成强力扫除的压倒态势。先后审结涉黑恶罪名的九类刑事案件53件152人,铲除2个恶势力犯罪集团和1个恶势力犯罪团伙;
组织对沈杰等9人恶势力犯罪集团案进行公开宣判,判处涉“套路贷”犯罪的首要分子沈杰有期徒刑十五年。突出“打财断血”,对28名涉黑涉恶案件被告人判处罚金213万元,追缴违法所得218.95万元。聚焦源头治理,对审理过程中发现的管理漏洞和突出问题,向有关部门发送司法建议4份,确保打准打实,打深打透。
积极参与社会综合治理。探索与学校、妇联等职能部门建立未成年人联动保护机制,保障未成年人的合法权益;
先后组织7名法官深入到联系点学校,开展“法制教育校园行”活动,教育和引导未成年人远离犯罪。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任,专题召开严惩毒品犯罪、打击“套路贷”虚假诉讼等新闻发布会5次,通过《说法》《法治泗阳进行时》等电视节目和法院微信公众号,发布典型案例120余件,以案释法,讲好法治故事,传播法治正能量。
二、围绕大局,聚焦中心,服务和护航高质量发展
深入贯彻新发展理念,围绕“六增六强”,找准服务全县经济发展大局的切入点、落脚点,为泗阳高质量发展提供有力的司法服务和保障。
着力保障重大战略实施。围绕城乡公共空间治理、农房改善、退圩还湖等重点工作,积极参与前期纠纷化解,强力推进涉农案件审理,审结土地流转、承包、互换等类型案件48件,引导乡镇街道通过非诉方式依法确权收回被长期侵占的国有和集体土地。向县委报送《关于进一步规范与完善农村土地承包经营权流转的建议》,得到县委主要领导的批示肯定。保障全县重点项目建设,对城区涉棚户区改造和“三水”管网改造工程地块上两处拒不腾退房屋的被执行人进行强制搬迁,保障了工程的顺利推进和实施。
积极营造法治化营商环境。坚持“法治是最好的营商环境”理念,强化对中小企业的保护和合同纠纷案件的审理、执行。贯彻落实服务企业家创新创业发展保障措施12条,激发企业家创业活力。强化规则之治,充分发挥司法审判的指引作用,审结经济领域各类合同纠纷1019件,诉讼标的5.82亿元,树立起诚实守信、公平规范的市场交易秩序。坚持平等保护的原则,全力维护中小企业的合法权益,开通“执行绿色通道”,全年为维格新材料等涉诉企业执行到位案款2.17亿元。通过逐案清理,将符合条件的427家企业从“失信”名单中移除;
对5家涉诉企业以查封应收账款等债权的形式替代冻结流动资金,最大限度减少司法行为对企业经营的影响。努力在全县构建起稳定公平透明、可预期的营商环境,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
全力服务供给侧结构性改革。健全法治化保障、市场化导向的破产案件审判工作模式,在全市率先提出建立破产处置府院协调联动机制的建议,得到县政府及职能部门的大力配合支持。强化破产审判力度,审结江苏万兴纸业有限公司破产清算案和泗阳桃源房地产开发有限公司破产重整案,通过重整,泗阳桃源房地产开发有限公司引入第三方注资2.5亿元,企业重新焕发生机。畅通执行转破产衔接渠道,将长期停产停业、资不抵债、执行不能的义乌商贸城等15家企业转入破产审查程序,盘活润天复合材料等6家“僵尸企业”存量资产1.58亿元,释放闲置土地239.57亩、低效厂房11万平方米。
三、关注诉求,回应期待,维护和保障民生权益
牢记人民的立场就是新时代政法工作的根本立场,不断创新为民、便民和利民举措,努力把“以人民为中心的发展思想”落实到各项工作实践中。
强化民生福祉保护。聚焦群众关心的家庭、就业、交通、住房等民生领域,审结一审民事案件9305件。全面推进家事审判方式改革,审结婚姻家庭类纠纷1725件,发出人身安全保护令3件,适用“感情冷静期”调解和好离婚纠纷38件,有效修补了家庭关系,维护了社会稳定。妥善处置瑞禾阳光城等商品房逾期交房、逾期办证纠纷586件;
按照省市法院要求,以示范诉讼的方式审结物业纠纷64件,通过司法审判的规范指引,形成诉外联动化解合力,推动物业纠纷的有效解决;
加大与县劳动仲裁委的裁诉衔接,联合化解环宇光伏、国禾木制品等企业的劳资纠纷6批次151件。优化诉讼服务功能区设置,把多元解纷、登记立案、司法辅助等功能整合至诉讼服务中心,为当事人提供“一次办好”的服务。强化司法救助,推动诉前调解,全年为当事人缓减免和节约诉讼费352.14万元,让群众真切感受到司法的温度。
巩固执行力度不减。不断夯实“基本解决执行难”工作基础,新收执行案件7577件,结案7885件,执行到位金额6.2亿元。优化执行联动机制,与房管处、不动产登记中心数据端口全面对接,实现了对被执行人存款、车辆、不动产等财产信息的“一网打尽”,全年查询不动产信息9081条,扣押车辆61辆。集中开展涉企、涉民生、涉金融、涉财产刑执行专项活动。常态化实施错时执行,出动警力646人次、拘留360人、罚款10人;
“网拍”处置资产315件,成交金额2.09亿元,对129套房屋进行强制搬迁腾退。规范执行行为,完善执行分段实施、分段负责的管理模式,实行执行结果“一案双查”,以严格的管理和监督推动执行工作高水平、规范化运行,保障当事人胜诉权的有效实现。
化解涉诉信访矛盾。以“信访积案化解专项行动”为抓手,全力做好信访积案的化解工作,19件信访积案得到实质性解决。以最严的标准、最实的举措做好新中国成立70周年大庆期间的安保维稳各项工作。同时,会同公安机关、检察机关形成合力,加大对非法信访涉嫌犯罪行为的打击力度。
四、探索实践,破解难题,创新和完善审判机制
一年来,我们坚持将改革创新作为破解法院工作难题的根本出路,大力开展以“减负、提速、增效”为目标的综合配套改革,办案效能全面提升。
持续深化审判方式改革。继续完善“两级甄别、梯度速裁”繁简分流模式,组建涵盖全院各业务部门的18个速裁审判团队,审结案件7198件,占到全部民商事案件的77.30%。完善刑事速裁审理机制,出台《关于适用速裁程序办理刑事案件的实施办法》,速裁程序适用率达39.92%,为全市最高,青海海南藏族自治州中院、镇江中院、淮安清江浦法院等省内外多家法院先后至我院交流学习。提升审判管理效能,落实“三会三查一评析月点评”的审判管理机制,实现案件发改率、一审服判息诉率等核心指标连续两年保持全市基层法院第一,相关做法被省高院工作简报刊登并转发学习。
促进矛盾纠纷多元化解。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。以“两个一站式”建设为抓手,着力打造驻院调解“泗阳样本”,先后择优遴选12名驻院人民调解员,设立4个以调解员个人命名的调解工作室,全年诉前委派调解案件5618件,成功化解1874件,为全市基层法院最多;
诉源治理取得明显成效,一审民商事案件同比下降18.59%,降幅居于全省第七位。驻院调解特色做法被《人民法院报》《江苏法制报》等多家媒体宣传报道,并被省高院工作简报刊登;
驻院调解工作室被省高院、省司法厅、省律协联合表彰为“优秀人民调解工作室”,调解员臧波、田林清被表彰为全省“优秀人民调解员”。创新开展类案联调平台建设,协调县司法局设立“非诉讼服务法院分中心”,引进县律协等八家单位共建“第三方驻法院一站式纠纷解决平台”,入驻53名特邀律师调解员,成功化解专业性、行业性法律纠纷27件。与县仲裁委建立的“劳动争议裁诉衔接”机制、与县工商联搭建的“法商互联微平台”等解纷机制获评全市政法创新奖。助力基层社会治理,持续深化“无讼村居”建设,在人民法庭开展“巡回审判进村居、员额法官进网格、法律讲堂进社区”活动,设立22个审务工作站,构建起覆盖城乡的立体调解工作网络;
全年开展巡回审判43次,通过“行走的天平”弘扬社会主义核心价值观,推动基层村居形成风清气正的良好氛围。
加快智慧法院建设步伐。全面启用电子送达平台,累计发送短信39145条,送达成功率83.73%,极大提高了送达效率、节约了送达成本。打造“互联网+审务”新模式,初步建立集网上立案、网上查询、跨域立案、远程接访等功能的信息化办案系统,相继向海门、盐城等地法院“跨域立案”26件,通过视频远程化解跨省纠纷7件,减少当事人诉讼奔波。启用“无书法庭”和音视频阅卷辅助系统,对庭审录像、音视频证据进行智能转写,为审判增添全方位智能服务,极大地减轻了法官事务性工作负担,有效地提升了办案效率。
五、从严治院,从严管理,打造和锤炼过硬队伍
坚决贯彻全面从严治党,围绕“五个过硬”总要求,突出思想引导,强化监督管理,努力树立风清气正、干事创业的良好院风,建设一支忠诚干净担当的法院队伍。
把政治建设摆在首位。教育引导全院干警深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实开展“ 不忘初心 ,牢记使命” 主题教育 ,围绕“三个怎么办”“四个问一问”开展大讨论大检视大落实。强化意识形态工作责任制,制定出台《党组意识形态工作责任制实施细则》,严格落实“一岗双责”,守好司法领域意识形态安全关。
把纪律规矩挺在前面。完善党风廉政建设“两个责任”制度,自觉接受派驻纪检监察组监督。深入开展“扫黑除恶”专项斗争中发现的突出问题专项整治活动,梳理整改具体问题11条。创新监督管理机制,认真实施《宿迁市法官业外行为公约》。狠抓执纪问责,对1名干警给予行政记过处分,对1名违纪聘用制人员予以辞退;
常态化运用“第一种形态”,对2个部门进行问题函询,对5名个人进行提醒谈话,不断将纪律作风建设引向深入。
把能力建设作为关键。厚积法学理论素养,着力提升法官履职能力。先后派遣4批次35名法官至国家、省法官学院以及知名政法院校进行专项培训;
通过法学名家视频大讲堂对全体员额法官进行一次全员轮训;
邀请2名审判业务专家来院授课,有效提升了干警的专业能力。在全院开展“三争三创树旗帜立标杆”竞赛活动,树立起对标一流、争创一流的鲜明导向,营造出学标兵、赶先进的创先争优氛围。新袁法庭的“无讼村居”建设经验和法官杨如春“缠着绷带去执行”事迹先后被“学习强国”平台转发,有3条工作信息分别被省委办公厅和市委办公室采用,2篇学术论文获得省级优秀奖,10篇先进经验介绍被省市法院工作简报刊登。
六、接受监督,改进工作,促进和提升司法公信
一年来,我们牢固树立“监督就是支持”的理念,不断完善接受监督工作机制,把各方意见建议作为改进法院工作的强大动力。
主动接受县人大及其常委会监督。始终坚持重大部署、重点工作、重要事项向人大及其常委会报告制度。先后向县人大常委会专题报告刑事审判工作和审议意见落实情况。加强与人大代表的联络,开展“千名代表听百案”活动,邀请人大代表旁听评议案件25件、监督执行活动8场,共计179人次。对县人大常委会转办、交办的群众信访事项,认真办理、及时反馈。
积极接受政协、检察及社会监督。认真接受政协民主监督,邀请政协委员旁听评议案件12件47人次。自觉接受检察机关诉讼监督,邀请检察长列席审委会2次,及时回复检察建议,纠正瑕疵案件6件,进入再审依法改判1件。坚持“开放、动态、透明、便民”的原则,自觉接受社会监督,上网发布裁判文书9396篇,直播庭审8078件,点击观看量累计突破101.81万人次。积极推进司法民主,增补人民陪审员104名,全年一审普通程序案件陪审率达到99.32%。
各位代表,过去一年法院工作的发展进步,既是全院干警敬业奉献、顽强拼搏的结果,更是县委正确领导,人大及其常委会有力监督和政府、政协以及社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表县人民法院向县委、县人大、县政府、县政协及各位人大代表、政协委员和社会各届人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!
面对新形势新任务,我们也清醒地认识到,当前法院工作还存在一些问题和困难:一是诉源治理的成效有待提升,外部借力形成合力不够,“两个一站式”建设进度不快,辖区民事案件万人诉讼率仍然偏高,法院人案矛盾未得到根本缓解。二是司法配套改革措施推进较慢,少数当事人不实投诉和恶意诽谤法官的现象时有发生,司法人员职业保障机制建设还有待完善。三是执行长效机制亟待健全,执行联动与基层社会网格化治理融合的不够深入,存在“联而不畅”的问题。对于这些问题和困难,我们将切实采取有效措施,努力加以解决。
2020年工作安排
各位代表,2020年是如期全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规划的收官之年。面对新的形势、新的任务,做好今年的审判工作,我们深感意义深远,责任重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以服务全县高质量发展为己任,以提升群众安全感、满意度为追求,发扬“咬定青山不放松”“斗罢艰险再出发”的奋斗精神,强化履职担当,戮力攻坚克难,在新起点上开创法院审判工作新局面,为建设“强富美高”新泗阳提供更加有力的司法服务和保障。
一是着力加强政治建设,凝聚法院工作向心力。持续深化“不忘初心,牢记使命”主题教育,推动司法服务大局、服务群众的具体举措见行见效。以省高院确定我院为基层党建联系点为契机,以党建带队建,坚持把支部建在庭上、先锋亮在岗上,扎实开展党员“示范岗、责任区、突击队”活动,充分发挥党员的战斗堡垒作用。严明政治纪律和政治规矩,前移监督关口,强化执纪问责,确保法官清正、法院清廉、司法清明。
二是着力防范化解风险,增强改革发展保障力。继续深入开展扫黑除恶专项斗争,保持对严重刑事犯罪高压态势。加大对非法金融、网络传销、电信诈骗等涉众型犯罪的打击力度,依法严惩扶贫领域违法犯罪,坚决遏制侵害未成年人犯罪行为,切实保障群众安居乐业。围绕“六增六强”,推动服务保障措施落在实处。优化营商环境,依法审理好各类商事案件,强化对中小企业的权益保障,持续推动破产审判工作,强化府院联动,化解过剩产能,破除各类要素流动壁垒。
三是着力推动诉源治理,形成多元化解聚合力。紧紧依靠县委领导和政府支持,推动建立和完善矛盾纠纷诉前分流、诉外调解、诉调对接机制和信息化工作平台建设,继续加强驻院调解、律师调解工作,努力将多元化解从法院一枝独秀的“盆景”,发展成全县遍地开花的“风景”,切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。坚持压降案件存量和控制案件增量相结合,加强对高发、多发案件特别是“职业放贷人”违法放贷行为的综合治理,遏制民间借贷案件过快增长态势。
四是着力抓好审判管理,提升严格司法公信力。坚持把审判质量作为法院工作生命线,深化司法责任制改革,保障法官、合议庭依法独立公正行使审判权。完善违法审判责任认定和错案责任追究机制,确保“放权不放任”。加强以案释法和普法宣传工作,在执法办案中大力弘扬社会主义核心价值观。
五是着力优化基础建设,激发创优发展内动力。以普惠均等、便捷高效、智能精准为要求,加快智慧法院建设步伐,有序推进审判综合大楼基础功能提升、诉讼服务中心硬件设施改善和开发区人民法庭改建工程。围绕“两个一站式”建设,强力推动集中送达和无纸化办公,强化网上调解系统、自助诉讼服务系统和跨域诉讼服务系统等信息化办案平台的建设,为法官减负,为办案提速。
各位代表,风正潮平,自当扬帆破浪;
任重道远,更需策马奋蹄。新的一年,在县委坚强领导和县人大及其常委会的有力监督下,县人民法院将紧紧围绕县委十二届十三次全会确定的目标任务,夙兴夜寐,苦干实干,砥砺奋进,创新争优,以高水平的司法服务保障泗阳高质量发展,努力为“强富美高”新泗阳建设作出更大的贡献。
还没有评论,来说两句吧...