多家餐饮店因在凉皮放黄瓜丝被罚卖凉拌菜需要什么执照

并不需要什么单独的证件，只是要在办理食品经营许可证的时候，经营项目里要有冷食类食品制售。

说到凉菜，我想到了凉拌海带丝、凉拌黑木耳……这么热的天，相信没有多少人想打开煤气灶吧？本人比较爱做饭，但这么热的天真不想开火，于是凉拌菜就成了我的首选。而且我发现，很多菜馆凉拌菜都变多了，但我没想到的是，凉菜不是想卖就能卖的。

最近“凉拌黄瓜”上了热搜，阅读量已经破亿了，说是安徽合肥很多餐馆因为卖凉拌黄瓜被罚款5000元，大家都不理解，为什么凉菜不能卖？

对于这件事，合肥市市场监管局相关人员也表示，日常会进行餐饮安全监管，也遇到一些规模小的餐饮店没有许可的情况下制作凉拌黄瓜出售，但他们不知情，面对这样的情况，一般会采取柔性管理，比如首次发现没有许可就出售凉拌黄瓜，会警告并责令，拒不整改的话，会根据法律规定处以5000元左右的罚款。

其实，这也是有法律依据的，按照《中华人民共和国行政处罚法》规定：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。与此同时，对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。

不过，还有一种情况，如果餐饮店没有取得许可的情况下，用外卖平台出售凉菜是不适合柔性处理原则的。

其实每个餐馆都有凉菜，如果要制售凉菜，要办什么证件呢？

专业人员给出的解释是，并不需要单独的证件，只要《食品经营许可证》的经营项目里有“冷食类食品制售”一项就是合法合规的，否则就属于超范围经营。而冷食类许可对其他方面也是有要求的，需要不低于5平米的独立空间，要有二次更衣的消毒设施、空气消毒设备以及独立空调。

各位如果有经营餐厅的，现在可以查看一下咱们的《食品经营许可证》的经营项目里有没有冷食类食品制售，如果没有，可以向当地市场监管部门申请许可项目。

有人可能心里会想，为啥凉菜不能随便卖？好像也没什么风险啊。

大错特错，凉菜是冷加工，属于冷食类食品，吃之前是不需要加热的，制作过程中如果不注意或贮存失误，容易被细菌污染，当我们食用后可能会引发肠道疾病或食物中毒。所以，冷食类食品一直都是安全风险较高的食品，在场地、设备和操作上都有严格要求。

而且也有相关的法规，根据GB31654-2021《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》相关规定，生食类、裱花蛋糕、部分冷食类食品的加工制作 ，应在专间内进行。而现榨果蔬汁、果蔬拼盘等加工制作或仅加工制作植物性冷食类食品，对预包装食品进行拆封、装盘、调味等可以在专用操作区进行加工。

所以，餐饮单位要根据实际情况，设置冷食操作专用间或操作区，使用的容器、工具、设备应该专用，使用前要清洗、消毒。而且进行操作的时候，要按一定要求穿戴衣帽和口罩，制作食品前，应清洗并消毒手部。

食品安全问题不容小觑，没出事可能大家感觉不到，这好像也不是什么大事，真要出事，就要哭爹喊娘了。大家要共同努力、共同维护食品安全，如果真的发现存在食品安全问题，请拨打投诉举报电话12315。总之，不管是下馆子还是点外卖，都希望大家吃得安心、吃得开心~

凉皮里放黄瓜丝为什么被罚

凉皮里放黄瓜丝被罚的原因是因为违反了食品安全法的相关规定。

凉皮里切配黄瓜丝进行售卖的经营行为，属于从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。根据《食品经营许可管理办法》第十条规定，申请食品经营许可，应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。冷食类食品制售属于食品经营项目中的单独类别。

根据《食品经营许可管理办法》第五十二条规定，冷食类食品，指一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。凉皮无需再加热，黄瓜作为可生食瓜果蔬菜，属于冷食类食品，应当按照该管理办法的规定，对冷食类食品制售经营项目申请食品经营许可。

未取得冷食类食品制售许可而经营的，违反《中华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可管理办法》等相关法律规定。食品安全监督管理部门可以没收违法所得和违法经营的食品及用于违法生产经营的工具等，并处相应的罚款。

食品的安全问题

不少餐饮企业往往为了顾及经营的方便和快捷，忽视了食品的安全性。从加工凉皮开始，黄瓜丝添加进凉皮当中，同样需要严格的把关。对于从事食品加工的企业来说，对食材的储存、价格、来源和供应商等各个方面都要做到高标准高要求，才能确保餐饮安全和消费者的健康。

然而，餐饮企业常常忽视食品加工的各个环节，而造成了这种食品安全的问题。面对这样的问题，餐饮企业应该提升自己的食品安全水平和服务质量。一种方法就是从政策上入手，加强对食品安全相关的政策宣传和力度，提高人们的认知。同时也应该加强食品安全监管力度，对一些违规操作的餐饮企业进行处罚，以真正保证广大消费者的食品安全。

以上内容参考：百度百科-食品经营许可管理办法

凉菜属于什么经营范围

冷食类食品制售经营项目。
根据相关法律规定，冷食类食品，指一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。热食类食品，指食品原料经粗加工、切配并经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹饪工艺制作，在一定热度状态下食用的即食食品，含火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等。在申请办理食品经营许可证过程中若填写的食品经营项目类别无法明确，或有热、冷、生、固态、液态等多种情形，或列入其他类食品销售和其他类食品制售的类别均需要向国家市场监督管理总局提出申请审批，只有审批通过并做好标注后方可以该类别通过食品经营许可证的办理申请审核。
法律依据：
《食品经营许可管理办法》第二十七条第一款“食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可”
第四十九条第一款“违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。”
《食品安全法》第三十五条第一款“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。”
一百二十二条第一款“违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。”

多家餐馆无资质卖拍黄瓜被罚5千元，制售凉菜为何需要另外办许可证？

记者合肥市场监督机构了解到，合肥好几个餐饮店因未取得冷饮类食品经营资质出售凉拌菜被罚款。在其中，包河区王良才水煮鱼望湖城店因无资质证书在外卖软件上出售凉拌青瓜，被惩处5000元罚款；庐阳区又驰餐馆也因在互联网销售凉拌青瓜被罚款5000元。新闻记者注意到，在池州一论坛上，也是有餐馆老总发帖子体现，自称在店内“凉拌青瓜”做凉拌菜被市场监管部门惩罚5000元。

“凉拌青瓜”为何会被处罚5000元？餐馆若想制做凉拌菜市场销售需要办理什么有效证件？需要哪些办理手续？7月27日，新安晚报、安徽网、大皖电视记者对此事作出了调研。

在今年的2月，新安晚报、安徽网、大皖电视记者曾关心合肥市包河区王良才水煮鱼望湖城店无资质证书在外卖软件上出售凉拌青瓜的事情。经包河区市场监管局查清，王良才水煮鱼望湖城店有《营业执照》和《食品经营许可证》，但《食品经营许可证》里的许可项目并没有冷饮类食品制造。被告方未经同意许可在互联网平台上运营凉拌菜，违反了《网络食品安全违法行为查处办法》，组成未经同意许可运营冷饮类食品的违法行为。包河区市场监管局最终决定对当事人给予违法所得244元、处罚5000块的惩罚。

出售凉拌青瓜被处罚的事例不仅仅这一起，新闻记者注意到，2021年10月，合肥市市场监管局也下达处罚通知书，经调查，合肥市庐阳区又驰餐馆现场进行凉拌菜制造，但该店铺的食品经营许可证中经营范围为：预包装（含冷藏冷冻食品）市场销售，软食类食品制造，经营范围中无冷饮类食品制造、生吃类食品制造。而该店铺销售的凉拌菜有：“凉拌青瓜“、“凉拌西红柿“、“盐水毛豆”。市场监督管理觉得，当事人的个人行为违反了《网络食品安全违法行为查处办法》，被告方超出许可的经营范围范畴从业食品经营。由于被告方合乎减轻处罚剧情，对当事人处罚5000元。

餐馆卖拍黄瓜被罚5千元，未取得冷食类食品经营资质的餐馆“冤不冤”？

夏天有很多人比较喜欢吃凉拌黄瓜，而安徽合肥多家餐馆竟然卖拍黄瓜被处罚5000元，原因就是因为未取得冷食类食品经营资质售卖凉菜，我觉得这些老板应该觉得很冤枉吧，因为基本上每一家餐馆都会卖拍黄瓜，而且很多顾客都会点这道菜，市场监管局提醒各位老板，凉菜并不是想卖就能卖的，一定要去申请冷知识食品经营资质才能售卖，可能很多老板根本就不知道售卖凉菜还要去申请资质。

其实不仅仅是凉拌黄瓜，还有凉拌皮蛋，凉拌土豆丝等等，这些东西都是需要资质的，不然很有可能就会像安徽的很多老板一样被处罚，而且处罚金额并不小，一盘拍黄瓜最多也就十几块钱，他们需要卖多少盘黄瓜才能将这些钱赚回来，因为凉菜属于冷加工，当然也属于冷食类的食品，食用前是不需要加热的，在加工的过程中稍不注意，就会容易被细菌污染，顾客使用后道疾病或者食物中毒，本身冷食类食品一直被列为安全风险较高的食品，所以这些凉拌菜并不是想卖就能卖的，如果想要售卖凉菜的话设备设施和操作上的要求更加严格，一定要保持严格的卫生条件，如果顾客一旦引发中毒的话，会不会是非常严重的，本身这些凉菜没有经过加热就会有一定的细菌存在。

夏天很多人比较喜欢吃凉菜，所以建议大家一定要去那些符合要求的正规商场或者超市去购买，凉菜同时也要注意从业人员健康证的公示情况，千万不要去路边摊购买那些凉菜，因为那些地方的卫生要求根本就没有达标，而且他们也没有任何从业资质，如果是一旦出现任何问题的话没有人能够负责，只能自认倒霉。