印度莫迪政府采取措施 允许耶鲁牛津等知名大学在印度建立分校
作为南亚国家高等教育改革的一部分,印度已经迈出了关键一步,允许耶鲁、牛津和斯坦福等领先的外国大学在印度设立校区并颁发学位。
印度监管高等教育的专职机构“大学教育拨款委员会”周四公布了一项旨在征求公众意见的立法草案,该草案首次明确将促进海外高等教育机构进入印度,建立他们的分支机构。根据草案,当地学校可以决定印度国内及海外学生的入学标准、学费结构和奖学金。这些机构将有招聘教职员工的自主权。
印度总理纳伦德拉·莫迪的政府正在推动该国教育部门进行改革,使印度学生能够负担得起获得外国学历的花费,并使印度成为具有有全球吸引力的高等教育聚集地。此举也将有助于海外机构开发利用庞大的印度年轻人口。
尽管印度的大学和学院已经培养了微软公司等一批美国知名大公司首席执行官,但印度自己的许多公司在全球排名中表现不佳。印度急需提高国内教育机构的竞争力,缩小大学课程教育与市场需求之间的差距。在吸引和留住人才促进国家发展能力的排名中,2022年印度在全球133个国家中排名第101位,明显落后于大多数国家。
越来越多的中国企业正在积极开拓印度市场。4月23日,小米将在印度召开新闻发布会,华为投资1.7亿美元在印度南部的班加罗尔设立研发中心,据悉海尔最早在年内将向在印度的工厂追加约1亿元人民币投资,而擅长空调生产的美的集团也提出力争在家用和商用空调及微波炉业务领域,扩大在印度的市场份额。
据悉,印度方面也全面启动了吸引中国企业的招商战略,在印度建立面向中国企业的制造业特区计划已提上日程,尚未开拓成熟的印度市场对中资企业而言目前似乎显得格外有吸引力。
“印度制造业就像中国20年前”
来自印度,以新兴市场发展作为研究方向的哈佛商学院克里士纳?帕利普(Palepu, Krishna)教授近日在上海接受第一财经客户端专访时说:“企业现在来印度发展,可以经历像中国过去20年那样一个快速增长的过程,虽然印度制造业产能低,基础设施环境差,但印度最大的优势在于国内市场需求大,所以制造业主要面向国内,不像柬埔寨、越南这些国家的制造业主要面向出口,容易受外部环境影响。”
印度浦那马恒大汽车制造厂,一工人正在装配汽车(资料图)
“经常停电、路况糟糕、基础设施漏洞频出,工人技术不过硬,医疗卫生差造成工人经常生病请假。”这是过去几年,那些跑去印度“尝鲜”开设工厂的外企高管口中常听到的抱怨。
“我可承受不起电力、用水或其它生产要素时不时带来的‘惊喜’。在我这个职位的人,都渴望全面、优质、可靠的基础设施。”雅培(Abbot Laboratories)全球营养品部供应链副总裁约翰金纳什科尔(John Ginascol)说,他负责保证公司营养品工厂在全球的顺利运行。
意识到了印度在制造业上存在的差距与潜力,去年9月25日,莫迪上台四个月后首次提出“必须大力发展制造业,确保国家的年轻一代从中受益”。同时,莫迪进行了一系列改革——放宽外国直接投资限制、税收改革、重新修订劳工和土地征收法规,大力发展制造业及发展铁路和智慧型城市等。莫迪提出的“印度制造”、“数字印度”和“清洁印度”等口号也成功吸引了世界关注。
“美的集团的一些高管来参加哈佛商学院高层管理教育课程时曾跟我表示,美的非常愿意去印度发展,因为他们作为家电生产商,印度可以提供非常大的市场。印度中产阶级人数众多,现在像空调、洗衣机、手机、冰箱这些生活必需品大多从国外进口,如果中国企业能够把工厂开在印度,直接面向印度国内市场,竞争优势非常明显,虽然可能会面临各种各样的困难,但越来越多的中国企业愿意接受这样的挑战。”帕利普对第一财经客户端说。
制造业发展潜力大、国内需求旺盛、廉价劳动力充足成为印度吸引外资的主要原因。同时,中国劳动力最低工资以两位数的增长也迫使许多公司开始寻找低成本的替代国。
根据波士顿咨询集团的数据,印度制造业平均每小时的人工成本为92美分。
“越南、印度尼西亚这些东南亚国家虽然制造业成本低很诱人,但它们缺乏大量的劳动力,印度是唯一一个在劳动力方面有能力接替中国的国家,无论越南还是印度尼西亚都不足以填补中国留下的空间,这就为印度创造了黄金机遇。” 汇丰银行的高级经济学家范力民(Frederic Neumann)分析称。
但马里兰大学斯密斯商学院的古普塔(Anil K Gupta)教授认为,在道路、海运以及电力系统方面,印度的发展水平还远远无法与中国匹敌,“基础设施的差距会从根本上抵消印度在人力成本上的优势”。
帕利普对本报记者表示,印度要想在制造业达到与中国相同的水平,印度政府必须在提升劳动力产能上采取有效措施,包括增加基础设施投入、加强对于劳动力的技术培训、改善公共医疗体系等。
“可能印度正在经历中国20年前经历的类似问题,现在中国产能提升很快,但总体环境也不一样了,中企去了印度以后可能会发现差距很大。但是反过来讲,印度的潜力也很大。企业到了印度以后,可以享受在中国过去20年这样一个快速增长的过程。”帕利普如此认为。
印度政府改革促经济发展
4月14日,国际货币基金组织(IMF)发布最新《世界经济展望》报告预计,2015年将成为中国与印度两国经济增长的转折点,印度的增速可能从此超过中国。
2014年5月印度总理莫迪(Narendra Modi)上任后,提出以“Make in India(印度制造)”为口号的产业振兴计划,集中力量发展制造业。中国作为印度第一大贸易伙伴,2014年中印贸易额增长7.9%至705.9亿美 元,但这一增幅主要来自中国对印度出口的增加,印度同中国的贸易赤字仍高达378亿美元,吸引中国企业到当地投资成为印度政府的当务之急。
自莫迪新政府上台后,一系列改革措施让印度经济重新焕发活力。印度政府对于经济增长的预期比IMF更加乐观。3月3日,印度政府公布最新预测称,2015年印度GDP增长率将超过8%,并在随后几年突破10%。得出这一结果要归因于今年1月30日,印度有关部门实施了新的核算方法后,GDP被大幅上调,但也因此引起很多业内人士的质疑。
总部位于伦敦的凯投宏观(Capital Economics) 经济分析师希兰?沙阿(Shilan Shah)认为,印度政府大幅上调的GDP数据与该国其他并不强劲的经济数据相比,很难自圆其说。
面对这些质疑,帕利普认为,不管GDP计算方法有没有调整,印度经济增速在加快是事实。
“莫迪新政府上任后,对经济大刀阔斧的改革决心,让印度人民对经济前景充满信心。可以看到,消费者、商业人士,都体现出了一种乐观的精神,这种乐观主义也刺激了人们去消费、投资。”但同时帕利普也强调,现在讨论很多的“印度经济增速超过中国”,他认为有一定的“欺骗性”,“因为本身印度的基数就比较低,比中国要低很多,所以最终来说,印度跟中国仍然有较大差距。”
印度疫情的崩盘为美印关系带来了更多变数,面对印度的危局,拜登必须做出选择,是储存更多的物资应对未知的风险,还是全力援助盟友,重塑美国的亚太同盟。
一、印度疫情崩盘
印度疫情毫不意外的崩盘了,4月22日,印度卫生部表示,在过去24小时内,印度报告新增新冠肺炎病例314835例,创下全球单日新增病例最高纪录。根据约翰霍普金斯大学的数据,截止4月22日,印度病例总数已达1590万例,仅次于美国的3190万例。
印度的数据低于美国,但更可能是被低估了。相比于医疗资源丰富的美国,印度无论是病床数、医护人员比例还是医药物资,均处于全面劣势,印度也没有美国大规模检测的能力。印度政府隐瞒了疫情的严重性,试图蒙混过关,最终付出了血的代价。
就印度病例迅猛的增速看,新冠病毒早已传播开,现在隔离为时已晚,新德里的实验室主席,微生物学家Navin Dang表示,他们的数据表明,在新德里,新冠病毒检测的阳性率为30%,而印度只有1.5%的人完整接种了新冠疫苗,印度已无力阻止新一波的疫情。
照目前的趋势,印度病例有可能破亿,等于十分之一的印度人都感染病毒。这样庞大的病患数目,远远超出了莫迪政府的应对能力。
《华尔街日报》描绘了印度的惨状,因为病例激增,印度资金不足的公立医院不堪重负,而私立医院更是一床难求, 许多人别无选择,只能在一家公立医院门外排队等候床位,或者在多家医院间往返,恳求能住进医院哪怕得到医生一分钟的看诊,很多家庭倾家荡产,夜以继日的寻找氧气和新冠治疗药物,但诸如瑞德西韦的药物在医院都是紧俏商品。
大量的印度人无法住进医院,他们只能任由亲人死去,然后在大街上将尸体焚烧,印度的街道浓烟滚滚,到处是尸体的残渣,来自远方不知情的旅人可能以为自己回到了中世纪,那时,绝望的欧洲人面对黑死病束手无策,只能默默流泪将亲人的遗体焚烧。
印度的噩梦还不止于此,印度已接连发现英国、南非和巴西的变种病毒,还有一个印度独有的变异毒株,实验数据显示,辉瑞疫苗对南非病毒的有效率大为下降,变异病毒的传播让印度的疫情雪上加霜。
印度大规模的传染也为病毒的滋生提供了温床,病毒可以在传染中不断进化,产生更多的变种,让疫苗无效化,印度会成为病毒进化的基地,产生更多危险的变种。
病毒为了生存需要,进化的方向始终是高传染率,低死亡率,印度的变种病毒传染力大为增强,连续4天,印度的新增病例都在20-35万之间,有专家认为,印度的病例激增很可能和新的变种病毒有关。
挤兑的医院,急缺的医疗物资,新的变种病毒,都让印度的疫情变得不可遏制,面对危局,莫迪一筹莫展,他感到了莫大的恐惧,不得不大量删除印度网民的批判言论。
印度疫情的爆发,莫迪无疑负有责任。
(印度沦为地狱)
二、莫迪的困局
印度疫情崩盘,莫迪无疑是第一责任人,他提早放松了社交隔离限制,妄图蒙混过关,最终他为自己的愚昧付出了代价。但莫迪的无为也有无奈的成分,无论是印度的政治制度,印度的医疗资源,还是印度的物流体系都不支持莫迪采取中国式的社交隔离。
中国封城、社交隔离能够成功,离不开中国高度发达的基建、大数据互联网系统。封城期间,大量的外卖员、快递员往来其中,保证了社区的物资供应,正常的工作生活,都可以借助互联网实现。中国的中央集权制度,只有立足于这样的技术条件上,才能有效执行社交隔离和封城,而印度显然没有这个条件。
印度的政治制度并非松散的邦联制,而是较为集权的联邦制,印度中央政府的权力并不小,理论上也可以执行一定的封城和社交隔离,但印度最大的问题是缺乏资源。
印度的基础设施远不如中国,印度的物联网系统方兴未艾,印度根本没有能力进行大规模的物资配送。印度的国民素质、财政资源、医疗资源也都远不如中国,即使富裕如中国,在武汉抗疫时也调集了全国的资源,这才迅速稳定了局势,印度显然没有这个能力。
莫迪提早结束社交隔离,不是他愚蠢,而是他发现印度根本没有能力模仿中国,即使印度人听从他的命令自觉隔离在家,他也没有能力保证物资的供应,倘若真的实行,不少印度人会活活饿死。他的放松禁令颇有破罐破摔的意味。
但病毒是彻头彻尾的唯物主义者,不会因为印度贫穷就放它一马,它在印度的贫民窟中迅速蔓延,穷人肮脏的居住环境成为病毒滋生的温床,病毒肆虐下,不怕死的印度穷人这次也怕死了。
覆巢之下焉有完卵,穷人区沦陷了,富人区也不能幸免,新德里的富人区也被病毒攻陷,大量的富人被感染,新冠病毒,已经成为印度的举国灾难,无论穷富,皆深受其害。
这样的困局,远远超出了莫迪的应对能力,如果放任下去,莫迪将无缘下任总理,他将名声扫地,成为印度的罪人,他唯一能指望的只有美国。
如果美国、欧盟能倾尽全力援助印度,莫迪或有一线生机。
三、拜登的十字路口
对拜登来说,印度是他重塑亚太同盟必不可少的一环,拜登号称要团结盟友对抗中国,而印度是南亚最强大的力量,印度和中国也确实有难以化解的领土纠纷,印度是美国遏制中国最佳的棋子。
因此面对莫迪的求教,拜登很快作出了回应,他承诺美国会竭尽全力,支援印度疫苗、医药、疫苗生产原材料等物资,并称美国疫情严重时印度出手相助,如今美国不会坐视不管。
拜登提到,会在以下六个方面给予莫迪帮助:
1.供给大量疫苗制造原材料,印度是牛津/阿斯利康疫苗的生产基地,获得原材料的印度可以提高疫苗生产速度。
2.供给大量医疗物资,如防护服,面罩等,保护印度的医护人员。
3.供给大量呼吸机,降低印度病患的死亡率。
4.扩大辉瑞疫苗在印度的生产基地,争取在2022年生产出一亿疫苗。
5.派出疾控中心专家,和印度合作抗疫。
6.号召国际力量帮助印度,和印度共渡难关。
拜登话说的很好,但执行到何种程度就不一定了,对拜登来说,他必须在未来的风险和盟友的需求间做出选择。
选择前者,就是对印度见死不救,将失去盟友的忠心,选择后者,则必须承担美国疫情复发的可能。
美国疫苗接种速度快,疫苗产能高,很多州储存了一年都打不完的疫苗,但美国储存疫苗是为了应对可能出现的危机,全球疫情并无好转,疫情仍存在反复的可能,美国必须为疫情复发做好准备。而且美国疫苗虽多,但印度人口更多,要想达到群体免疫,印度可能需要20亿支疫苗,即使按50%人口接种算,印度也至少需要13亿支疫苗。
目前的美国还没有能力帮助印度。
疫苗是控制疫情最快的方式,其他的诸如提供呼吸机、防护服、专家等,都是杯水车薪,对疫情已经失控的印度聊胜于无。
虽然拜登尽力也不能挽救印度,但美国的援助更多是态度,表明美国重视印度这个盟友,表明美国是具有信誉的大国,对莫迪和人民党来说,只要拜登尽力,就算结果不尽如人意,也是一份莫大的恩情。拜登的援助将起到马歇尔计划的效果。
对美国的国家利益讲,帮助印度是必须的,但是,拜登要考虑的不仅是国家利益,还有选举利益。
如果说美国大举援助印度,美国疫情因为各种原因复发,没有足够的疫苗,那么公众一定会把怒气撒向拜登,那样不要说拜登的总统大选,民主党的中期选举也会满盘皆输,拜登如果选择国家利益,就必须承担可能出现的选举风险。
选举利益还是国家利益,是摆在拜登面前的十字路口。他必须在可能的风险和美国的信誉前做出抉择,拜登的抉择将是对他真实成分的考验,拜登,是一个虚伪至极,贪图私利的政客还是心怀大志的政治家,将在此刻集中体现,拜登是否愿意为美国的国家利益承担选举失败的风险。
印度疫情崩盘,既是莫迪的困境,也是拜登的十字路口,美印关系走向了新的阶段,拜登的处置将决定美国亚太战略的成败。
当然,我们还要预想一种最糟的情况,那就是拜登全力援助印度,美国疫情没有反复,莫迪感激不尽,并将中国作为转移矛盾的对象,通过宣传中国制造病毒来转移印度国民对他的声讨,那样,美国成为印度的救星,而我们则承担了莫迪的罪责,这种情况,无疑是最坏的结局。
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