1994年美国撑腰越南将中国赶出南海石油开发如今终于一雪前耻

太多人把政治问题和军事问题想的过分简单，仅凭一腔热情而没有智慧是不可能撑起祖国这么大的一个家的。
要想问搁置争议共同开发好在哪里，首先要结合历史环境，考虑一下假如不这样做又会发生什么——
首先，中国的地理位置决定了我们的国家不会是一个春秋不犯的地方，东面、北面、西面、南面、东北西南西北东南，哪里不是战略要地，哪里不需要经营和保卫？
当年十八国联合国军犯我东北，我们的人民军队义无反顾出兵了。当年毛子计划在我们的土地上种蘑菇，我们一面深挖洞广积粮，一面联合美子帮我们改飞机，为的就是防卫那个北方的巨人。可我们为了兼顾一方的局势，就不能四面应敌，四战之地，必亡无疑。
然而我们还是没有怕过谁，
62年，印度我们打过
69年，苏联我们打过
74年 越南我们打过
毛嗲嗲在的时候我们怕过谁！
可是仗不能总这么打，国家还得发展，人民还得生活。
然而就算这样，改革开放之后的我们还是保留着“勿谓言之不预”的传统。
1979年我们打越南
1984年我们更是给越南北部战场彻底清了野
你能说，我们不敢打吗？
那么朝鲜越南我们当年都打了，后来一个小小的南海小岛我们怎么就不敢打了呢？
不是不敢打，而是既不能打，更没必要打。
1，若出兵攻打，占领这样一群小岛对于南海地区的任何一个小国而言都可以做到，所以中国出动军队来武力征服，实在是浪费军力，而浪费军力的背后，则是浪费民脂民膏，这是穷兵黩武的荒唐做法；
2，中国目前最紧迫的便是发展经济，最需要的就是和平，这一点得到了世界上大部分战略家和政治家的认同，去读一读增根康弘的《自省录》就明白了。故而，中国目前最大战略就是想尽一切办法避免任何军事冲突，但不惹事不代表怕事，若南海诸国有任何妄为举动，那么，84年的越南就是下场；
3，南海诸岛看似小巧玲珑，实则牵连众多，干系重大，美国的岛链和太平洋政策，日本的东亚及南海战略，东南亚诸国长期对南海的实际控制都牵扯了过多利益，想要一下触碰这么多人的利益，就要先想一想自己到底有几个拳头了。
妄自把所谓“武大郎”的荒谬理论引进来解释如此复杂的政治问题，一是幼稚，二是戾气，三是把碍国视为了爱国。不懂装懂，妄言政治。
适才我从反面来解读了搁置争议共同开发的必要性，不过也有网友从正面的角度来理解这一问题——
政治和人际交往实际上有着异曲同工之妙，解决不了的就先放一放，但放一放不代表不解决，这一直都是老祖宗的智慧。
“搁置争议”的准确意思用通俗的方式来讲就是:我坚决说这就是我的，可一时半会儿拿你没办法，硬抢回来可能我们大家也都得不到什么好处，所以先放下解决不了的问题，等我们的子孙后代来解决。
“共同开发”的意思就是，目前来看我说是我的，可一直都在你的实际掌握下，所以我不硬抢，你也不用害怕我打你，但是你得给我点利益，而且我也没承认那就是你的。
面对南海，中国人感情复杂。但愤怒不能解决问题，只有靠智慧和理性，才会最终找到解决问题的出路
进入2004年以来，东南亚国家在南海岛屿上进行石油开采招标、联合军演等一系列频繁举动，引起了国人的强烈不满。一时间南海主权之争再度成为焦点。
4月19日，越南不顾中方抗议，让载有大约60名越南游客和40名“特邀”官员的船只对其所占领的南威岛和西礁进行为期一周的旅游活动。河内方面称，此次旅游经过了国防部批准，从1998年就已开始筹划，并说这次只是试验性旅行。
越南旅游总局旅行司副司长杨春会表示，开发南沙旅游资源比发展远洋捕捞更有经济意义，且投资少见效快，只需投资50亿越盾(约合2460万元人民币)就能立竿见影。
南海问题由来已久。最近，相关国家为何在这个问题上表现如此活跃？ “主要是伊拉克战争的原因。”现代国际关系研究所东南亚问题专家翟坤对中国《新闻周刊》说，“伊拉克战争使中东地区形势不稳，石油价格上涨，而中国和东南亚国家都处在经济上升时期，对能源需求量大，所以能源问题就反映到南海问题上来，因为大家都知道南海地区有油。”
争夺南海，等于争夺石油？
南海地区沿岸水域的石油储藏，已探明储量大约为70亿桶。由于沿岸水域石油储量丰富，石油勘探专家纷纷猜测，南海岛屿一定蕴藏着巨大的石油资源，甚至称南沙将成为未来“第二个波斯湾”。这种猜想引发了周边国家对南海岛屿的主权争夺。 关于南海石油储量，中国方面的估算认为，整个南中国海地区可达到2130亿桶。但这个数字并没有得到广泛的认同。
美国五角大楼顾问、海军战争学院教授托马斯·巴奈特曾表示，“坦率地说，那里(南中国海)实际上没有多少石油。”
印尼战略与国际问题研究中心董事、东南亚问题专家尤素夫·瓦南迪(JusufWanandi)在海南博鳌接受中国《新闻周刊》采访时说：“到目前为止，已经做过的许多研究都没有表明，南海地区真正含有丰富的石油，或许将来会有更多，但没必要因为这个原因使得地区关系紧张。”
南海的石油资源主要集中在南沙。石油资源最丰富、开采成本最低的在文莱附近。各国关于南海的争夺主要是对南沙群岛的争夺。目前，南沙海域已经有200多个油气田，超过1000口油井被东南亚国家勘探和开发，每年开采的石油超过4000万吨，其中马来西亚的开采量最多，而中国参与开采的并不多。
更重要的争夺意义是战略上的
“当初南海能源问题被炒作起来，首先是各国出于战略的需要。至于南海到底有多少油，还需要进一步查证。”翟坤如此分析南海问题。
因此，除了能源的因素外，南海诸岛在战略上的重要地位，是东南亚各国争夺的另一个重要原因。 南海诸岛地处太平洋与印度洋之间的咽喉，扼守两洋海运要冲，是多条国际海运线和航空运输线的必经之地，也是扼守马六甲海峡、巴士海峡、巴林塘海峡、巴拉巴海峡的关键所在。
近年来美军的联合军演明显向亚太地区倾斜，据统计美国与其他国家的联合军演，已占美国全部演习总数的70%以上。
日本、印度出于对南海航道战略利益的考虑，借着打击海盗活动、毒品走私、非法移民等跨国犯罪的名义，频繁派遣舰船进出南海，以此将军事力量直接并长期渗透至东南亚地区。
“从阿拉伯海的北面到南中国海都是印度的利益范围。”印度国防部长费尔南德斯如此宣称。1994年生效的《联合国海洋法公约》明确规定，主权国家可以沿着本国领海基线划出200海里的专属经济区和不得大于350海里的大陆架，边界有岛屿的从岛屿基线划起。这一规定使得南海的主权之争从陆地扩展到了海洋。
中国的南沙岛屿与东南亚各国距离最近处不足100海里，如果各国按照国际法的规定划界，那么各自的主权区域，就被划进了对方的专属经济区和大陆架内。
“这个问题怎么解决，公约没有明确规定，还有相邻和相向的国家间大陆架和专属经济区按照什么原则划界，这个也没有统一的定论，这样就引起了国家间的争端，所以南海本来就有一个岛屿的归属问题，再加上大陆架和专属经济区的争夺，问题就变得更加复杂了。”国际关系学院国际法教授吴慧对本刊记者说。
搁置争议，共同开发
全国政协外事委员会副主任、前驻法大使、外交学院院长吴建民对本刊记者说：“周边国家是有些矛盾和摩擦，我们需要有大的智慧来解决问题。我们同周边的国家和地区都存在共同利益。南沙问题中国的方针非常明确，‘搁置争议，共同开发’。”
早在80年代中期，邓小平在谈到钓鱼岛问题时，就提出了“搁置争议，共同开发”的原则。当时菲律宾总统在谈及南沙岛屿问题时曾说，“这些岛屿在我们家门口，都是我们的。”而邓小平当即回答道：“菲律宾离我们还很近呢。”有力地驳斥了以距离要求主权的理由。
1990年，中国在南沙争议问题上正式提出该原则。
1994年东盟地区论坛宣布成立的时候，包括美、俄、韩、日、欧等多国希望在东盟地区论坛内部讨论南海问题，中国认为这会使问题国际化，更难解决，所以改变策略主动与东盟国家整体对话。

南海问题的内容是什么？

南海问题包括一系列复杂的争端，其产生的根源是有关国家歪曲事实、非法侵占中国的南海诸岛并动用一切手段企图将侵占行为合法化。近年来，美国等国还利用“南海航行与飞越自由问题”、“中国搞南海军事化”等伪命题进行炒作，无理指责和诽谤对中国政府维护南海主权权益的正当行为，破坏南海地区稳定，企图实现其不可告人的目的。、

南海问题的内容：

一、中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权

中国在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发经营南海诸岛，最早并持续对南海诸岛实施主权管辖，从未放弃过对南海诸岛及其附近海域的主权和其他相关权利。1939年，日本非法侵占了西沙群岛和南沙群岛。二战结束后，根据1943年中美英《开罗宣言》和1945年《波茨坦公告》的规定，日本将窃取的中国领土，包括台湾和澎湖列岛、西沙群岛和南沙群岛等归还中国，中国通过编制地名、公布地图、行政建制、军事驻守等方式宣示了主权。1949年10月1日中华人民共和国成立以来，中国政府同样一直坚持并采取实际行动维护南海诸岛的主权。1958年《中华人民共和国政府关于领海的声明》和1992年《中华人民共和国领海及毗连区法》均明确规定，中华人民共和国的领土包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。

有三点需要特别澄清：一是无人定居的领地不一定是无主领地，就像房子没有人住不等于房子没有主人一样；二是无论是传统的国际法还是现代的国际法，都没有以地理位置远近来决定海洋岛礁的领土主权归属这种说法；三是20世纪70年代之前，南海诸岛属于中国是国际社会的普遍认知，没有任何国家提出异议。

随着南海海域丰富的油气资源被发现，自20世纪70年代起，菲律宾、越南、马来西亚陆续开始侵占中国南沙群岛岛礁，这种武力侵占行为是国际法所明令禁止的。中国不承认并坚决反对把南沙群岛部分岛礁被武力侵占的状态说成是“既成事实”或“现状”，因为有关国家的武力侵占行为是非法和无效的。为了维护地区局势稳定，中国始终保持高度克制，坚持通过谈判协商解决有关争端，但这种克制决不能解释成中国政府默认放弃了被侵占岛礁的主权。

二、“南海断续线”不违反《联合国海洋法公约》

1948年，中国政府以对外公布南海断续线的方式，重申中国自古以来在南海拥有的领土主权和其他相关权利。包括南海沿岸国在内的国际社会在很长时期并未提出任何异议，也没有哪个国家政府就此提出外交交涉，包括美欧在内的许多国家和地区出版的地图均据此将线内的南海海域标绘为中国疆域。

现行的《联合国海洋法公约》于1982年获得通过，1994年正式生效。该公约在总结近代以来国际海洋法诸多理论和实践基础上，明确规定了不同类型的海洋区域管辖权，为当代国家间的海洋划界提供了基本法律依据。但该公约不涉及岛礁等领土主权归属认定，也不否认国家间采取协商方式解决涉海争端。该公约中有很多关于历史性所有权、历史性海湾的规定，并不反对在它之前已经形成的历史性权利。

南海断续线重申了中国自古以来拥有的南海诸岛及附近海域的主权和相关权益。从国际法层面看，领土主权问题是习惯国际法调整的范围，不是《联合国海洋法公约》调整的范围。因此，不能把该公约作为评判南海断续线合法性的唯一或主要依据，更不应允许利用该公约将任何侵犯和损害一国领土主权的行为“合法化”。一些国家将海洋划界问题与岛礁主权归属问题相混淆，指责南海断续线违反《公约》，实质上是在挑战中国对南海诸岛的主权。

三、不存在所谓的“南海航行和飞越自由受到影响”

事实上，各国依据国际法在南海享有正常的航行和飞越自由，这一点各有关国家从未存在分歧，也从未遇到过任何阻碍。中国和南海沿岸各国在这方面都尽到了应尽的义务并提供了有力保障。

中国大部分能源和海上货物贸易运输经过南海，作为南海最大的沿岸国，维护南海航行自由既是国际法的要求，也符合中国自身国家利益。因此，中国坚定不移维护南海航行和飞越自由与安全，确保航道航行畅通。中国也希望有关国家严守国际法，尊重沿岸国主权、安全和相关权益。

真正威胁南海和平稳定和航行飞越自由的，是美国等个别国家打着“行使航行和飞越自由”口号，在南海炫耀武力，抵近侦察，甚至派军舰战机抵近中国南沙群岛有关岛礁临近海空挑衅，制造紧张局势，威胁中国主权和安全。

美国没有加入《联合国海洋法公约》，却在南海问题上一直主张所谓的“航行和飞越自由”，这是基于1979年美国政府推出的一项外交和军事性质的“航行自由计划”而来。美国政府认为当时第三世界沿海国扩大海洋权主张的形势损害美国霸权，为抗衡即将诞生的新的国际海洋法制度、最大程度维护美国军事力量出入各大洋的自由和机动性，美国制定该“航行自由计划”，自行判定其他国家和地区的所谓“过度海洋主张”，并向这些国家和地区海域派遣军舰和军机，以显示美国不接受这些国家和地区的权利主张。这种“航行和飞越自由”超出了国际法中的“航行自由”范畴，其理论和实践毫无国际法依据且十分霸道。比如，国际法没有非常明确地规定关于领海基线的画法，一些国家的领海基线采用直线画法，早在1951年国际法院就确认这一画法“不违反国际法”。但美国将该直线画法称作“过度海洋主张”而不予承认。再如，《联合国海洋法公约》规定沿海国有200海里专属经济区的相应管辖权，其他国家需予以尊重。但美国认为，在12海里的领海以外就算国际水域，美国有权开展包括军事航行在内的任何活动。美国所主张的“航行和飞越自由”到底合不合理、合不合法，明眼人一看便知。

美国炒作“南海航行和飞越自由”纯粹出于政治和军事目的，是在为美国军舰和战机抵近有关国家近岸海域侦察制造借口。美国把美军在南海的大量存在说成是对南海航行和飞越自由的基本保障，却把中国军事力量成长说成是对南海航行和飞越自由的主要威胁，这是颠倒黑白，宣扬另一种形式的“中国威胁论”。美国用军舰军机抵近甚至进入中国有关岛礁邻近海空域，进行长时间、大范围、高频度的活动，早已不属于航行自由的范围，而是严重的政治和军事挑衅，极易导致不测事件发生，是十分危险的，中国将采取一切必要措施坚决予以应对。

四、指责中国开展南沙岛礁建设、污蔑中国搞南海“军事化”毫无道理

近年来，中国在南沙群岛部分驻守岛礁上开展了陆域吹填及岛礁设施建设等工程，这是中国主权范围内的事，不针对任何国家，不会对各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由造成任何影响，也不会对南海的海洋生态环境造成破坏。中国南沙岛礁建设除满足必要的国防需求外，更多是为各类民事需求服务，以更好地履行中国在海上搜救、防灾减灾、海洋科研、气象观察、生态环境保护、航行安全、渔业生产服务等方面承担的国际责任和义务。中国在自己的领土上进行岛礁建设，无论规模多大、速度多快均无可非议。

中国在自己的领土上部署必要军事设施，采取措施保护岛礁及人员和设施安全、应对各种威胁，这与各国普遍做法一致，不存在“军事化”问题。中国坚持走和平发展道路，坚持防御性国防政策，坚持与邻为善、与邻为伴的周边外交政策，坚持通过谈判磋商和平解决争议。这些政策是一贯和明确的，不会改变。事实上，美国炒作渲染南海问题，加大其军事存在，频繁派军机抵近侦察，炫耀武力，开展有针对性军演，推动地区军备升级，甚至派军舰军机到中国南沙群岛有关岛礁临近海空进行挑衅，这些行为才是危险的军事化行动和对南海和平稳定的最大威胁。美国要求中方承诺不在有关岛礁建设军事设施，不在南海保持军事存在，这是企图剥夺中国作为主权国家的自卫权。以此指责中国搞南海“军事化”，是彻头彻尾的颠倒黑白，中国也绝不会接受。