退休中人养老金补发暂停后,有新进展吗?
这个应该说的就是四川的退休“中人”了,因为目前没有听说其他省份的“中人”养老金会有这么大差距。
2019年初,四川终于将“中人”们盼望已久的养老金理顺,并进行了核算补发。照理来说“中人”们应该是皆大欢喜,但当政策真正落实后,其中一部分“中人”却更难受了,主要是因为不同年度退休的“中人”之间的养老金差距太大了。
按照“中人”养老金的发放政策,过渡期内退休的人员,其养老金实行新老待遇计发办法对比,保低限高。退休时间每增加一年,新办法超出部分增加发放10%,正常来说一年的差距就最多几百元。但四川同样职级、工龄的“中人”,仅仅因为退休时间差了两三年,调整后的待遇就相差了两三千元,这让14年、15年的“中人”感受到了太大的不公平,让人感觉新政策存在了太多的不合理之处,因此也导致了四川“中人”们群情激奋,而这也是其它省份理顺“中人”养老金后没有出现的情况。
目前四川已经停止了按新办法对“中人”的养老金进行计算,“中人”二月份的养老金恢复按老办法进行预发。而人社等相关单位应该会在核实具体情况后,重新对“中人”的养老金计算方式进行调整,我们也期待***能给所有“中人”一个合理的解释,保证所有人不管在职时还是退休后都能享受到一个公平的政策!
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题主这里所说的应该是指四川省机关事业单位“中人"的正式养老金理顺、兑现问题吧。
四川省机关事业单位退休“中人"的正式养老金和职业年金待遇是2018年12月下旬开始理顺并兑现的。
作为全国第一个在全省范围内兑现退休“中人”正式养老金待遇和职业年金待遇的省份,四川省的做法应该很具有典型意义。但令人始料不及的是,没想到会因为“老人"与“中人"之间,“中人"与“中人"之间在退休待遇上的过大差距,而在社会上引起这么大的诟病。
2014年10月1日机关事业单位养老金并轨后,由于“中人"养老金和职业年金在计算参数等诸多方面的复杂性,虽然历经多年都没有大范围地得到理顺,致使广大自养老金并轨以后陆续退休的“中人" 统一按照2014年9月份的工资标准在计算预发养老金。但自2017年年底以来,也先后有浙江省象山县、江西省赣州市、陕西省凤县、甘肃省平凉市、山东省潍坊市、东营市和安徽省肥西市等几十个市、县陆续理顺丶补发、兑现了退休“中人"的正式养老金待遇,而且效果都很好,从来也没有听说有哪个地方像四川省这样闹出这么多的误会。
一般来讲,虽然“中人"养老金在具体的计算参数上碰到一些难题,但因为国家在顶层设计时就参照了1992年~1996年期间企业养老保险制度改革时的成功经验,再加上又有2017年底以来陆续理顺、补发和兑现机关事业单位退休“中人"正式养老金待遇的这二十多个市、县的具体实例,这次四川省对“中人"正式养老金待遇的兑现应该是水到渠成的。
据了解,四川省这次机关事业单位“中人"正式养老金待遇的理顺、补发、兑现工作之所以会引起一些人的不满,一是一些退休“老人"觉得退休待遇与“中人"的退休待遇差距过大; 二是一些退休“中人"觉得10年过渡期的划分不科学。其实这完全是各自在认识和理解上的问题。为了使这项工作更科学合理,适当地作些“微调"也是正常的,但只要弄清楚误解的原因,做好相关的协调、解释工作,退休“中人"的正式养老金待遇很快就会正常地进行下去的。
对于退休中人待遇理顺后的差距应该怎么看待?
问题反映的这个情况应该指的是四川省退休中人养老金情况。四川省中人的待遇1月份理顺之后,由于有一部分退休人员反映养老金差距过大。相关补发工作进入了暂停状态。
2019年1月份四川省人社厅召开机关事业单位退休人员中人待遇兑现政策解释的培训会,对中人待遇差异原因进行了分析。要求对退休中人传达文件精神,做好政策的解释工作。
为什么会产生退休待遇差异?主要是养老保险制度改革以后,为了保障新办法和老办法的退休待遇衔接问题,国家规定了10年的过渡期。过渡期内,实行新老办法待遇比较。
问题在于,老办法退休待遇是按2014年9月的本人工资标准和退休补贴标准进行计算的,同时参考了每年退休人员的工资增长率。计算出来的老办法退休待遇,相对于已经退休的老人,退休待遇差距是不大的。
比如,2014年10月至2015年12月退休的人员,要按照2015年国家机关事业单位退休人员退休费的调整方案增加后,以此作为老办法退休待遇。正常来讲,晚一年退休,在2014年9月的基本工资相同的话,退休待遇是一样的。
有一部分人2015年增加了薪级工资,但是增加了10%的新办法比老办法的高出差额,也算做了弥补。
2016年以后,老办法工资增长率按照国家公布的执行。2016年是6%,相当于退休中人的平均工资增长水平,因此,老办法退休待遇跟老人的差距确实不大。
实际上由于老办法工资增长率公布的有些晚。所以,很多地区老办法退休待遇都迟迟难以落实,产生中人比老人退休待遇低的情况。
现在为什么中人比老人的退休待遇高了?主要就是每年的新办法比老办法高出部分,从10%一直过渡到100%。2019年已经上涨到50%。
最大的问题在哪里?因为新办法退休待遇直接跟社会平均工资挂钩。由于事业单位中人的退休待遇要按照缴费基数和视同缴费基数,缴费年限等因素计算出基本养老金的数额,同时兑现职业年金。
由于社会平均工资增长速度太快,所以导致的新办法比老办法待遇越拉越大。
比如2017年的老办法退休待遇是5000元,老办法工资增长率只有3%的话,2018年退休就是5150元每月。
但是,如果我们退休新办法计算待遇能够拿到大约150%的退休上年度社会平均工资(为了简单计算将职业年金和个人账户养老金大体转化为社平工资)。2017年的城镇非私营单位在岗职工社会平均工资是5482元,2018年是5969元。
这样2017年退休是8223元,2018年是8953元。
2017年高出部分30%是3223元×30%,2018年高出部分40%是3803元×40%。这样2018年差额是1521元,2017年是927元。退休待遇2018年退休人员是6671元。2017年退休人员退休时只有5927元。
根据2018年养老金调整的方案,养老金调整的时候,只是增加基本养老金部分,职业年金不会增加。机关事业单位可能养老待遇只会增加3~4%。按照4%计算,2018年调整后退休待遇是6124元,但是仍然跟6671元,相差547元。
不过上述***设有些极端,而且个人账户和职业年金计算并不太准确,差距有可能没有这么大。
但总体来看,相同条件下的退休人员,退休越晚,受社会平均工资的高速增长影响,退休待遇越高是肯定的。而且受到10%的增量影响,退休中人的差额是逐年递增的,这样确实不利于公平。
希望有关部门能够拿出更妥善的处理方案,维护好各方面的利益,保障退休待遇差距能够有效缩小。
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