高台县商务局召开西路军主题公园美食广场建设工作推进会议

大家好,今天小编带来高台县商务局召开西路军主题公园美食广场建设工作推进会议的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，来看看吧。

高台县商务局召开西路军主题公园美食广场建设工作推进会议

为了加快高台县西路军主题公园美食广场建设，培育餐饮市场消费热点，7月11日，县商务局、县市场监管局联合召开了西路军主题公园美食广场建设工作推进会议。县商务局、县市场监管局、建行高台支行负责人以及西路军主题公园美食广场餐饮商家共计50余人参加会议。

会议指出，建设西路军主题公园美食广场是推动高台县红色基因传承创新示范区建设、促进高台县餐饮行业高质量发展的具体举措。今年以来，县商务局主动与省市商务部门汇报衔接，将建设美食广场列入甘肃省商贸服务业发展项目予以支持，完善配套了基础设施，规划夜间集市，设置外摆摊位，设立了“西路军主题公园美食广场”标牌，举办了“寻味大美高台·点燃夜间经济”夏日乐购美食节活动。既带动了本地消费，又吸引了外来消费，西路军主题公园美食广场集群效应开始凸显，成为了红色高台餐饮消费热点聚集区。

会议强调，广大餐饮商家要进一步规范自身经营行为，确保食品质量安全，争创餐饮放心消费品牌。要切实加强行业自身建设，成立行业自律组织，抱团发展、共同提高。要发展数字消费模式，对接美团、饿了么等线上平台，拓展业务渠道,要通过短视频和直播等方式云播高台县餐饮特色，实现商户引流与消费者得实惠“双赢”。要积极参与开展各种形式的促销和餐饮文化交流活动，发掘高台美食文化,融入现代消费理念,进一步打响高台美食的知名度和品牌影响力，实现商贸餐饮行业与文化旅游产业融合发展，使西路军主题公园美食广场成为红色高台的一条亮丽风景线和城市新名片。

（来源：高台县人民政府网站）【投稿、区域合作请邮件信息新报3469887933#qq.com24小时内回复。】

创建全国民族团结进步示范市工作方案

高台县教育系统贯彻落实张掖市

创建全国民族团结进步示范市工作方案

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，根据省、市、县关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作，铸牢中华民族共同体意识的决策部署和张掖市教育局《关于印发张掖市教育系统创建全国民族团结进步示范市工作方案的通知》精神，结合全县教育系统实际，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，习近平总书记关于民族工作重要论述、对甘肃重要讲话指示精神为根本遵循，铸牢中华民族共同体意识为根本方向， ? 中华民族一家亲，同心共筑中国梦 ? 为总目标， 秉持?重在平时、重在交心、重在行动、重在基层?理念，全面加强党对民族工作的领导，按照人文化、大众化、实体化的总要求，广泛深入持久开展民族团结进步创建工作，为推进高台教育持续发展凝聚力量。

二、总体目标

在巩固提升省级民族团结进步示范市创建成果的基础上，推动教育系统广大师生?四个自信??三个离不开??五个认同?更加坚定，民族团结进步价值理念广泛弘扬，中华民族共同体意识和凝聚力不断增强，平等团结互助和谐的社会主义民族关系进一步巩固发展，在全县教育系统营造各民族交往交流交融的浓厚氛围，为 2021 年完成张掖市创建全国民族团结进步示范市和高台县创建全省民族团结进步示范县各项任务打好基础。

三、主要任务

（一）围绕?一条主线?

铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记对党的民族理论与时俱进的创新发展，是马克思主义民族理论中国化的最新成果。各校 ( 园 ) 要站在统筹推进?五位一体?总体布局和协调推进?四个全面?战略布局的高度，把铸牢中华民族共同体意识这一核心目标和战略任务贯穿于各项工作之中，严格落实各级党组织主体责任、主要领导第一责任和分管领导直接责任，作为?强基工程?和?一把手工程?，所有政策由此着眼，一切资源往此着力，全部工作以此展开，不断加强党对民族工作的政治领导、思想领导、组织领导，增强全社会守护民族团结生命线的共同责任，形成全党全社会共同推动民族团结进步事业的强大合力。

（二）融入?四大?建设

1. 融入经济社会发展。融入?一带一路?建设，在抢占?一带一路?文化、枢纽、技术、信息、生态?五个制高点?中争先进位。认真实施?三区?支教计划，选派骨干教师赴甘南州、肃南县支教，帮助被帮扶学校提高管理水平和教育教学质量。普通高中招生向民族生倾斜，解决好少数民群众在子女入园上学等方面的民生问题。

2. 融入乡村振兴战略。将 脱贫攻坚 、乡村振兴与创建工作有机衔接，加大少数民族群众聚居村扶持政策，深化实施薄改与提升项目，持续改善乡村办学条件。推荐?县管校聘?管理改革，激发乡村学校办学活力。落实多元扶贫与资助政策，持续做好农村劳动力职业技能培训，进一步提升乡村教育质量，让各族群众共享改革发展成果。

3. 融入构筑各民族共有精神家园。培育和践行社会主义核心价值观，开展中华民族共同体意识宣传教育，多渠道、全方位在广大师生中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，挖掘各民族文化的精神价值，实现个人、社会、民族、国家价值观的内在统一。深入开展基本国情教育、革命历史教育、中国特色社会主义和?中国梦?宣传教育，引导广大师生树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观，切实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。

4. 融入依法管理民族事务。把党的民族宗教理论政策和法律法规宣传纳入教育系统普法规划一体推进，引导广大师生尊法学法守法用法。严格执行民族宗教政策，尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，维护少数民族群众在饮食、节庆、婚嫁、丧葬等方面的合法权益，防止民族歧视或变相歧视。

（三）讲好?六个?故事

深化县情认识，挖掘历史典故，弘扬时代精神，讲好高台故事，使中华民族共同体意识和民族团结进步价值理念体现在全县教育系统，体现在各族师生生活实践之中。

1. ?创建＋生态守护?故事。牢固树立?绿水青山就是金山银山?理念，持续巩固全域生态环境整治成果，大力宣传和对接各族师生手足相亲、守望相助，共同守护生态安全屏障的动人事迹，讲好生态文明家乡故事。

2. ?创建＋红色文化?故事。依托红西路军纪念馆、红色记忆博物馆、血战高台场景复原地为依托，将红色文化与铸牢中华民族共同体意识相结合，讲好党的故事、红军的故事和西路军的故事，把红色传统、红色基因、红色资源转化为各族师生共同团结奋斗、共同繁荣发展的不竭动力 。

3. ?创 建＋历史佳话?故事。以县博物馆、骆驼城古遗址、许三湾古遗址为载体，用好历史典故，讲好张骞出使西域、北凉历史、魏晋文化等自古以来河西走廊各族群众交往交流交融的家乡故事。

4. ?创建＋时代风采?故事。坚持高台三中民族团结?从娃娃抓起?的典型引领，示范带动，做好创建工作优秀案例选编，让各级各类学校学有榜样、追有目标。

5. ?创建＋文化繁荣?故事。把民族团结纳入学校艺术教育中，各校（园）要创排展示历史风貌、体现时代精神文艺精品剧目，积极开展文艺汇演、走访慰问演出、民族团结书画摄影展等活动，不断增强各族师生对中华文化的认同。

6. ?创建＋家国情怀?故事。支持高台三中争创全国民族团结进步示范单位，高台二中争创省级民族团结进步示范单位，促进创建活动纵深发展；积极融入?一廊一区一带?建设行动，组织师生参与?石榴籽 ? 一家亲?为主题的联谊专场演出。

（四）深化?六进?活动

1. 进机关。把党的民族理论政策纳入机关党组理论中心组学习计划，坚持用马克思主义民族理论中国化最新成果武装头脑、指导实践、凝聚共识、统一行动。加强党和国家民族理论政策法规学习，加强统一多民族国情和民族团结进步的宣传教育，普及民族知识，提高教育系统干部贯彻执行党的民族政策、民族法律法规的能力和水平。

2. 进社区。搭建社会实践平台，组织师生广泛参与社会实践引导学生将个人成长与民族共同繁荣发展相结合。通过政策讲解、派发宣传单等方式，向群众宣传介绍党的民族政策，民族团结进步知识，凝聚民族团结进步正能量，铸牢中华民族共同体意识。

3. 进校园。常态化开展?立德育苗?教育活动，有针对性地开展民族理论常识、民族政策常识和民族团结教育，将铸牢中华民族共同体意识等内容融入学校 教学计划 ，作为教育教学、校风学风长期坚持。发挥好课堂主渠道作用，自觉将党和国家民族理论政策法规以及民族团结的重要性融入学生思想政治教育。推进 学校国家通用语言文字教育，提升学生国家通用语言文字应用能力。

4. 进家庭。组织开展?大手拉小手?和?小手拉大手?活动， 将党的民族政策、民族基本常识等贯穿于家庭生活、家庭教育、家庭建设，鼓励家庭成员积极参加单位、社区、学校组织的民族团结进步创建活动，使?三个离不开?和?五个认同?思想深入家庭成员头脑。已命名的民族团结进步示范校要带头促进民族团结，带头讲好民族团结故事， 大力营造中华民族一家 亲的社会氛围，激励引导各族人民把智慧和力量凝聚到促进民族团结、共建美好家园上来。

5. 进军 ( 警 ) 营。加强学校国防教育，组织开展形式多样的?双拥?共建活动，将铸牢中华民族共同体意识与?双拥?工作相结合，做到军民共建富有成效，军政军民关系更加融治。

6. 进融媒体。发挥传统媒体和新媒体作用，充分运用教育系统宣传阵地，定期发布宣传标语和部门单位创建动态。充分运用新技术新媒体开展?互联网十民族团结?行动，推动优秀民族文化作品数字化、网络化传播，不断满足互联网时代广大师生多层次、多样化的需求，让主旋律、正能量充盈网络空间。

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（ 2021 年 1 月 --2021 年 2 月）。 制定下发《 高台县教育局贯彻落实张掖市创建全国民族团结进步示范县工作方案 》，召开教育系统创建全国民族团结进步示范县动员推进会议，在全县教育系统行成人人参与支持创建工作的浓厚氛围。各校（园）按照细化目标、实化任务、硬化措施、强化责任的要求，结合实际制定具体方案，于 2021 年 3 月 15 日前将纸质版材料报教育发展中心。

（二）全面实施阶段（ 2021 年 3 月 --2021 年 12 月）。 全面推进方案的贯彻落实，努力解决实施中的困难和问题，确保创建工作有序有效推进。

（三）自查自评阶段（ 2022 年 1 月 --2022 年 2 月）。 依据《高台县教育系统贯彻落实张掖市创建全国民族团结进步示范县工作方案》和《全国民族团结进步创建活动示范机关测评指标》要求， 对争创工作开展自查，查漏补缺，改进不足，确保创建工作富有成效。各校（园）于 2022 年 1 月 10 日前将自查自评情况纸质版材料报教育发展中心办公室。

（四）申报验收阶段（ 2022 年 3 月 --2022 年 6 月）。 全面总结工作开展情况，按要求做好资料汇总、上报，迎接省、市检查验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导，健全创建机构。 成立高台县教育系统创建工作领导小组，各校（园）要切实加强创建工作的领导，把创建工作纳入重要议事日程，统筹谋划，周密部署，精心组织，狠抓落实；要健全完善领导机构和工作机制，调整充实人员，制定具体方案，全面开展工作。

（二）创新宣传载体，营造浓厚氛围。 将民族团结进步创建活动与爱国主义教育、社会主义核心价值观教育、普法教育等活动相结合，切实抓好民族团结进步创建宣传工作。充分运用新技术、新媒体打造实体化的宣传载体，继续深化民族团结进步宣传月、宣传周、宣传日活动，提高师生对民族团结进步创建活动的知晓率和参与率，营造创建民族团结进步示范市的浓厚氛围。

（三）加强监督检查，督促责任落实。 加强日常督促检查，对创建工作安排部署不及时、贯彻落实不到位、工作进度缓慢的校 ( 园 ) 将通报批评 ; 对未完成年度任务、影响创建整体成效的学校和个人，取消年度评先评优资格；对因失职失责或造成严重后果的，依纪依规严肃问责。

九死一生！西路军召开紧急会议：兵分三路！得以保留一批革命火种

西路军妇女团慷慨赴难、与敌血战之际，经九死一生而幸存下来的3000 多名西路军指战员集中到了石窝山的雪岭上。石窝是由层层叠叠的山峦和深浅不一的沟壑接连在一起，看上去像把圆形的椅子，左右两道大一点的山梁有如椅子的两条腿。左边的山梁不陡，石头缝中长有荆棘和野草，右边的山梁上覆盖着矮小稀疏的灌林。两道山梁会合的顶部，有一个很窄的坪口，直通山的南面。东面一带是悬崖峭壁，崖下有个很大的石坑，里面乱石嶙峋，凹凸不平，当地的裕固族牧民称其为"石窝"。

14日晚，西路军军政委员会在此召开了最后一次军政委员会扩大会议。会议在悲壮肃穆的气氛中作出三项决定：陈昌浩、徐向前脱离部队，回陕北向党中央汇报西征情况；撤销西路军军政委员会，成立西路军工作委员会，由李卓然、李先念、李特、曾传六、王树声、程世才、黄超、熊国炳组成，李先念负责军事指挥，李卓然负责政治领导；剩余人员分为三个支队分散游击，伺机东返。会后，西路军军政委员会成员联名向党中央和中革军委发出了最后一份电报："今天血战，部队无弹，饥渴，损失甚大，已战到最后，确实现存两团余兵力，伤亡及牺牲团级干部甚多，只有设法保存基干。军政会决定徐、陈脱离部队，由卓然、先念、传六、树声、世才、黄超、国炳等组工作委员会，先念统一军事指挥，卓然负政治领导，受工委直接指挥…"

黑夜降临了，巍峨的祁连山被黑暗吞噬下去。寒风怒吼，漫天大雪从高峰上、峡谷中猛扑下来，像沙粒一般抽打着人们的肌肤，寒彻骨髓。

午夜时分，部队趁着夜色开始分散转移，徐向前、陈昌浩带着警卫员骑马离开了部队。至此，西路军西进的战略行动以失败告终。

对于下步的具体行动方向，石窝会议上出现了两种不同的意见。一是沿祁连山往东打游击，伺机突围回陕北。二是沿祁连山西行，摆脱敌人追击，寻地休 养生 息，再图他举。因为目前敌人重兵云集在东面，如果东行，正好是自投罗网。

转移途中，新成立的西路军工作委员会就行动方向进行了紧急磋商，最后决定兵分三路：王树声、孙玉清、李聚奎、朱良才等率红9军余部五六百人为右支队，向东行进，到右翼大山打游击；张荣率教导团、特务团一部及伤病员、妇女团余部近千人为中支队，在祁连山就地打游击；李先念、程世才等率红30 军余部五个营和总部机关人员千余人为左支队，向西行进，到左翼大山打游击。西路军工委会随左支队行动。

各支队立即行动起来，进行整编，将带不走的武器、电台等装备尽数砸毁，并把一些不能跟随部队行动的伤病员组成若干小单位，派部队掩护打游击。

在漆黑的夜色中，这些九死一生的西路军指战员怀着依依不舍的心情洒泪而别，迈着沉重的步伐朝不同的方向转移。15日19时，西路军工作委员会向党中央和军委主席团发电，报告了分兵情况和具体的行动方向。

17日，党中央和中革军委复电李先念、李卓然，同意成立工委会和分为三路游击，并指出："你们应以主动的游击战争，独立争取自己的生存及发展。"

西路军分散行动后，部队一时很混乱，特别是主要由伤病号、妇女和孩子组成的中支队。因为大部分人员没有战斗力，只有一个百余人左右的步兵连掩护，有枪少弹，战斗力不强。出发后，中支队就紧紧跟随在右支队后尾行动。

15日晚，右支队与马家军1个旅在祁连山脚下的红湾寺遭遇。王树声指挥右支队占据有利地形，阻击敌人。战至16日，虽打退敌人的十余次冲锋，毙敌百余人，但因众寡悬殊，自身遭到重大伤亡，大部被敌冲散，余部向东南方向突围。

紧跟在右支队后面的中支队被敌人的搜山部队冲散，绝大多数牺牲，支队长张荣被敌人杀害于梨园口，另外一部分伤病员和妇女、小孩继续随右支队行动，中支队就此溃散。

不久，右支队也被敌人冲散，孙玉清、熊厚发等大部指战员牺牲，小部突围后分散活动，陆续回到陕北和流落到河西等地。

李聚奎、朱良才、徐太先和方强等人带着十几个通讯员分散下山，历尽艰难，回到了延安。王树声、杜义德等带着数十名干部和警卫员、通讯员在祁连山中坚持了近三个月之久，于6月12日走出祁连山，后分头行动，摆脱了敌人的追击，化装返回陕北。

左支队和西路军总部在向西行进途中，决定成立一个干部支队，毕占云任支队长、曾日三任政委，由西路军总部和各军的一些中、高级干部及机关后勤人员共 200余人组成，准备在祁连山中打游击。

与左支队分开后，干部支队在冰天雪地的祁连山中活动了较长时间，与敌苦苦周旋。期间，他们曾多次想找一个山口突围出去，但因每个山口都被敌人死死封锁住而失败，人员也不断减少，最终在肃南白泉门被打散。曾日三、吴永康战死，张琴秋、刘瑞龙、欧阳毅、张然和、毕占云、方震、辛元林等人冲出重围，历经艰辛返回延安，大部分人则下落不明。

李先念、李卓然、程世才等率领左支队单独进入祁连山深处打游击。当时的形势万分险恶，东、北面是马家军重兵集结地区，南面的柴达木盆地也是马步芳的势力范围，只有西面渺无人烟的冰山雪岭，敌人力量薄弱。于是，左支队的领导果断决定由此翻越祁连山，突破重围。

这一地区是少数民族聚居区，居住在此的裕固族、蒙古族牧民，有的为左支队带路；有的以各种方式资助左支队，救助流落人员；有的冒着生命危险救护伤病员，给身处困境的红军指战员以极为宝贵的支持和帮助。

裕固族青年东格那为左支队当向导，走过了祁连山中最寒冷、最险峻的地段。4月3日，左支队翻过陶勒雪山，进入祁连山南麓。7日，在考克塞地区得到了蒙古族牧民诺尔布藏木支援的300只羊。休整三天后，左支队在诺尔布藏木的带领下，经花儿地、硫黄矿，沿疏勒河支流穿过野马河谷地，于15日到达祁连山西端的要隘龚岔口。次日到达位于肃北县鹰嘴山南麓的石包城，此时左支队只剩下 850多人。

当日17时，西路军工作委员会致电援西军并转中革军委："为争取先机，我们遂改向安西前进。到安西后稍作休整，即向星星峡进。请设法与新疆交涉并请远方派人到星星峡接我们，最好由 汽车 带粮到该地。"

石包城一面临水，三面石包，城墙是由岩石堆砌而成的，居高临下，地势险要。城虽不大，只有10多户人家，却是山里山外商旅和牧民物资交易之地。左支队在此购买了一些粮食和牲畜作为口粮，休整了三天，并意外地从一位由安西来石包城做生意的湖北商贩口中得知，安西城防守力量薄弱，只有敌军的一个排。

李先念等人十分兴奋，决定改变经敦煌进入新疆的原定计划，直趋安西。21日，历经劫难的左支队终于走出了茫茫祁连群山。

位于河西走廊最西端的安西，又名瓜州，曾为古丝绸之路重镇，素有"世界风库"之称。在狂风怒号声中，衣衫褴褛、疲惫不堪的左支队相互搀扶着，在一望无际的戈壁滩上艰难而又坚定地顶风向前，一路西行……21日，左支队到达安西县西南方的踏实乡蘑菇台。此地距安西城70公里，毗邻的万佛峡榆林河岸边有座道观，道长名叫郭元亨。

郭元亨原名郭永科，高台县南华人。深受兵祸之苦的郭道长起初十分紧张，在听了红军将士的宣传后才放下心来，表示全力帮助左支队。他说到做到，先后送捐助了小麦2石4斗、面粉200多斤、黄米6斗、胡麻油30斤、盐4袋、羊20只、骡马各1匹，使左支队又一次解决了吃粮困难，摆脱了饥饿的威胁。

临行前，程世才亲笔签名给郭元亨留下了一个清单，感激地说："我代表西路军左支队全体指战员向你表示衷心的感谢。不久的将来，共产党领导的中国革命一定会胜利，这张收条请妥为保存，所借粮食、牲畜，革命胜利后如数归还，将来不管我在不在，只要有这张条子，就一定能找到革命队伍，大家会帮助您的。"1961年，时任中国人民解放军装甲兵副司令员的程世才给安西县人民委员会致信，赞扬郭元亨"在革命艰苦岁月里帮助了红军，实为可贵"。

24日，左支队进至安西城南25里的十工村，做好了夜间攻城的准备。然而，这时敌情发生了巨变，马家军刘呈德团的两个步兵营和直属手枪连进驻安西城。对此，左支队一无所知。

当夜，左支队边打边撤，来到了安西城西的王家营子等村及周围的五营村、康家楼村各庄院。天亮后，上千名敌军步骑兵追出城外，从两侧包围了王家营子，发起猛烈进攻。

左支队凭借大刀、手榴弹坚守了一个白天，击退了敌人多次进攻，自己也伤亡七八十人，红263团政委钟立斌牺牲。

天黑后，李先念下令将所剩部队重新分编成三个分队：红30军为第一分队，负责打前锋；红9军为第二分队，负责殿后掩护；总部和直属队为第三分队，走在中间。晚上11点，左支队撤出庄子，突出重围，向西北方向急行90里，于26日拂晓到达由甘入新的要隘——白墩子。

位于兰新公路边上的白墩子是个很小的村落，只有几间房子，村口有两个沙丘。左支队一边准备吃饭，一边挖工事。

天刚刚放亮，敌人就追上来了。左支队利用路边的沙丘和挖好的掩体阻击敌人，打了整整一天。

敌人见从正面攻不动，就从两翼包抄。程世才手握"快慢机"，亲自指挥部队向扑来的敌人猛烈射击。敌军骑兵像潮水似的退了下去。程世才不敢恋战，带领部队乘天黑且战且走，与李先念带领的掩护部队会合，向红柳园转移。

左支队西行约半个小时后，戈壁滩上出现一道环形沙脊。沙脊上散布着两三个废弃的碉堡，沙脊中间如一块平阔的盆地，上面长有红柳，还有几间废弃的房屋。这就是西进新疆的必经之路——红柳园。

这时，敌骑兵又尾追上来。双方展开了一场殊死拼杀。这是西路军与马家军的最后一战，也是第二次国内革命战争的最后一战。

左支队以沙脊为依托与敌激战。马家军人多势众，而且是骑兵，一下子就把红军阵形冲散了。为迷惑敌人，李卓然命令把各军、师、团、营、连的旗子都打了出来。但无论打出多少旗子，左支队就这几百号人，弹药更是所剩无几。敌人怎会轻易上当，进攻得更猛烈了。

战斗持续了三个多小时，左支队在弹药耗尽后就用大刀、刺刀、枪托与敌搏杀，虽击毙敌营长马加良等军官十余人、士兵近百人，但敌人仍如潮水般发起一波又一波的攻击。

激战中，红30军师政治部陈才智英勇牺牲；师长刘雄武身负重伤，从此下落不明；红四方面军总部译电组组长陈茂生负伤倒地，用尽平生最后的力气将仅有的一部电台砸烂……最后，左支队一部还是顽强地杀出了血路，向西突围而去。

4月底，左支队400余人历经千辛万苦抵达甘新交界的星星峡，在党中央代表陈云、滕代远接应下进入新疆，结束了艰苦悲壮的西征，也为红四方面军保留了一批革命火种。

齐河县商务局2019年上半年工作总结及下半年工作计划

齐河县商务局2019年上半年 工作总结 及下半年 工作计划

　　上半年，县商务局认真贯彻落实全县经济工作会议精神，按照县委、县政府中心工作部署，坚持稳中求进总基调，主动担当作为，狠抓工作落实，积极参与?一带一路?战略，抢抓改革先行区重大机遇，加速动能转换与产业融合，稳外贸、扩消费、强物流、活电商，全力推进重点项目建设，确保全县商务经济高质量平稳发展。

　　一、主要工作经济指标完成情况

　　对外贸易：上半年完成进出口总额13.15亿元，同比下降13.16%。其中，出口完成6.12亿元，同比下降28.4%;进口完成7.02亿元，同比增长6.65%。新办进出口权备案登记企业16家，新增进出口实绩企业7家。

　　利用外资：完成实际利用外资2762.3万美元，同比增长28.7%，完成市任务目标的110.5%。

　　商贸流通：实现市场交易额879.8亿元，同比增长15%。

　　物流电商：实现社会物流总额1240亿元，同比增长13%。全县电商交易额完成135亿元，增长35%。

　　二、重点工作开展情况及工作亮点

　　(一)对外贸易稳步发展，中小企业不断成长。一是借助?一带一路?战略优势，不断推动企业?走出去?。积极贯彻落实国家?一带一路?战略，引导外贸企业走出去开拓市场，扩大合作。今年新设境外投资企业两家，分别是百多安医疗器械在德国设立德国百多安医疗有限公司，总投资额550万美元，注册资本110万美元;米科思机械设备在德国设立新西兰SDMIX有限公司，总投资额380万美元，注册资本68万美元。目前两家企业的境外投资申报材料已报至省厅等待批复。二是外贸队伍不断壮大，中小企业成长业绩显著。1-6月份，新增固鲁商贸、威力机器、和晟啤酒设备等进出口备案企业16家，新增工大天龙铝业、信义通铝业等7家进出口实绩企业。其中新增业绩企业德州固鲁商贸有限公司自3月份备案以来已完成出口额778万元，是今年全县外贸出口又一增长亮点。全县有进出口权的企业突破220家，有进出口实绩的企业达到69家。三是融入?一带一路?，开拓多元化市场。注重培育引导外贸企业，稳步巩固传统市场，加大开拓新兴市场。传统出口市场稳步增长。1-5月份对欧盟、美国、澳大利亚货物出口分别为8521万元、5775万元、962万元，同比分别增长5.39%、2.11%、55.6%。对?金砖国家?俄罗斯、印度等新兴市场出口增长显著。1-5月份出口1078万元、7354万元，同比分别增长100.4%、1.6%。四是组织企业积极参加国内外展会、经贸洽谈会。鼓励企业参加境内外综合性、专业性国际展会，逐步与国际市场接轨，不断扩大产品在国际市场中的占有份额。组织鲁西兽药、汉普机械、克朗生物、龙昌动物保健等多家企业参加了德国国际畜牧展、德国汉诺威国际工业展、中国国际精酿啤酒展、亚洲畜牧展等国内外展会。成功组织举办中国-东盟(德州)经贸洽谈会。邀请来自马来西亚、菲律宾、泰国等东盟国家的180多名工商界代表，我县60多家企业120余人参加。洽谈会上促成齐信文化旅游、元瑞食品、金马首装饰材料等企业与东盟客商签署合作协议，涉及食品、机械、汽车、旅游、投资、教育等方面。五是推行保姆式服务，组织企业参加各类政策和业务培训活动。多次深入表白寺镇、华店镇、开发区等乡镇、街道的外经贸企业走访，了解企业生产经营过程中存在的困难，外贸进出口业务方面存在的问题，进行汇总整理、制定帮扶计划。同时将国家、省、市的外经贸扶持政策及时传达到企业，让企业切实享受资金扶持和补贴。多次组织企业参加国家、省、市、县举办的外贸政策送万企、首届东盟大讲堂等业务政策及培训活动;与金融办联合举办外贸金融政策培训班，邀请中信保济南分公司、市建行专家来我县授课，为企业讲授出口信用保险及企业小微快贷等专业知识。

　　(二)及时跟进外资项目，服务质量不断提高。一是及时跟踪协调，确保项目顺利开展。普洛斯智能制造产业园项目正在做开工前的准备;安博物流项目已完成备案，项目立项、环评、用地规划已完成，正在进行工程设计，相关手续已报审等待批复施工许可，做全面开工前的准备，已到位资金104万美元;京东齐河亚洲一号项目建设用地不动产证、建设工程规划许可证已办理完成，正在办理施工许可证，近期开工建设。东盟生态城文化会展中心和温泉体验中心已正式运营，人居环境示范区项目正在做地基处理，国贸中心正处于图纸设计优化阶段，项目累计到位资金1110万美元。光大环保项目6月中旬已正式投产运营，1533万美元计划投资全部到位。二是深化?放管服?改革，优化?互联网+政务服务?。积极推行?一口办理，?结合?一次办好?，实现企业零跑腿。今年以来，通过?一口办理?的外资企业共3家，全面做好外商投资审批和备案服务工作，自审改备以来，共为10家企业办理在线备案，5家企业办理变更备案，简化了办事程序，提高了便利化水平。三是优化营商环境，提高?双招双引?服务质量。深入贯彻落实省市文件精神，放宽外资准入限制，拓宽利用外资渠道。大力宣传引导，送政策进企业。今年以来，积极组织我县旺旺食品、醇源牧场、安博物流等外资企业参加国家、省、市举办的业务政策培训及投资交流活动，及时将国家、省、市出台的利用外资各项政策传达到企业，为外资企业提供更广阔的空间和平台，让企业切实享受到实惠，为外资企业后期继续增加投资、拉长产业链条实现更好地发展奠定了基础。

　　(三)物流项目有序推进，电子商务持续发展。1-6月份，全县实现社会物流总额1240亿元，同比增长13%，电商交易额完成135亿元，增长35%。一是加快重点物流项目推进力度，形成物流业新的增长极。京东齐河?亚洲一号?项目相关建设用地、规划许可等审批均已办理完成，正在进行开工前准备工作;盖世冷链物流项目一期4栋20万吨高标准冷库已完成主体建设;京东集团区域结算中心5月中旬已实现独立核算并开展属地纳税，目前运营良好，?618电商节?当日派单量达到103万单，自结算中心成立以来实现营业收入5.24亿元，实现纳税551.7万元。。二是大力推进?公转铁?，优化物流运输结构。今年以来不断推进全县运输结构?公转铁?，实现物流产业降本增效和环境改善双赢。上半年，日照港、青岛港分别与济铁物流园、鲁北煤炭储备基地、宏运通国际物流签订战略合作协议，预计日照港合作项目年煤炭、矿石等大宗物资运营能力达100万吨，青岛港合作项目全年发送海铁联运集装箱18000个以上，为我县物流公转铁再添新动能。三是农产品?上行?不断扩大。上半年，我县蔬菜、牛肉、香油等20余款农产品网络销售形势良好。伊康牛肉、圣喜牛肉、行忠蛋糕、姜杰香油等4款产品实现了京东直营，其中姜杰香油一季度网上销售额同比增长30%，喜逢清真食品在京东商城和天猫超市设立的企业旗舰店销售额不断攀升;京东商城中国特产?齐河馆正式上线运营，已经上线了圣喜牛肉、姜杰香油、黄河大米、有机樱桃等80多个齐河特色农副产品。

　　(四)商贸流通繁荣活跃，商网建设日臻完善。一方面，重点商贸项目建设稳步推进。主动对接晏城街道，指导推进营业面积2万平方米的北国之春社区商业中心配套设施建设;指导培育齐河德百金街立足品牌优势提质增效，打造成为集吃住行游购娱为一体的旅游示范街区;南部新区8万平米?万达广场?商业综合体项目，已完成土地、规划、建设等手续,现正进行地下主体结构建设，建成运营后年实现销售收入2亿元，解决就业岗位2000个;城东便民农贸市场3500平方米经营设施，上半年招商引进浙江客商，自试营业以来，日客流量达3000人次，日交易额达7万元。中华饮食文化小镇一期美食街区主体工程已完成，对黄河生态城旅游度假区建设功能完善必将发挥重要作用。该项目已于6月29日试运营，截止到7月1日游客总量突破20万人次，营业额突破200万元。另一方面，内贸经济指标保持快速增长。组织商贸企业借力上半年节假日相对集中优势，深入开展?购物节?、?促进月?等专题活动，繁荣活跃消费市场，市场消费潜力得以充分释放，各项经济指标保持良好增长势头。例如端午节期间，据对我县德百、银座、盈裕等3家规模商贸企业的调查统计，节日期间实现商品销售额643万元，同比增长11%。

　　(五)认真落实监督责任，行业管理扎实开展。一是加强对大型商超安全生产监管。上半年，商务局工作人员共检查大型商超32余次，排查出各类安全隐患17处，已整改17处。为70周年大庆期间商贸通领域安全生产工作形势的持续稳定奠定了良好的基础。二是严格履行成品油监管职责。编制完成全县成品油零售体系?十四五?发展规划，对本辖区内58家成品油零售经营企业的2018年度经营资格进行了年度初审检查。帮助山东高速石化有限公司第二十六加油站等12家加油站完成成品油经营资格证有关项目内容的变更，帮助齐河国轩农机加油站等3家加油站更换成品油经营资格证。三是开展成品油市场集中检查整治行动。按照《关于加强成品油市场监督管理工作的通知》(德油治[2019]1号)和德州市人民政府办公室印发的《德州市成品油市场监督管理集中检查行动实施方案》要求，对全县57家成品油企业进行了集中检查，累计出动检查人员160余人次，发现问题15处，其中未签订3年以上供油协议企业7家，未建立完善的进销台账企业8家，并立即进行了督促整改。截止目前，问题已经整改完毕。四是对非法加油车的违法行为开展专项治理行动。5-6月份，商务局联合县市场监管局对全县加油站及其周边开展了非法加油车违法行为进行排查治理行动。对中央环保督查组反馈的5辆非法加油车进行现场调查，会同市场监管局、交通局对相关车辆及当事人依法依规进行处理。此次专项治理行动，共出动工作人员40余人，车辆25余台次，发放、张贴《齐河县关于开展非法流动加油车专项整治的通告》共100份。五是做好再生资源行业回收、汽车销售市场、报废汽车拆解、散装水泥行业、?地条钢?监督管理。加强事中事后监管，以有效监管保障便捷准入，同时建立重点企业联系制度，加强与重点联系企业的沟通和交流，保障行业健康有序运营。帮助山东永锋资源综合利用有限公司申报山东省再生资源示范产业园，审报材料已报至省商务厅，等待验收。每月对山东省永锋资源综合利用有限公司关于废旧汽车拆解等重点内容开展监督检查，严格规范报废汽车回收的经营行为，禁止非法转售报废汽车。督促汽车销售供应商和经销商及时在全国汽车流通信息管理系统进行网上备案和信息数据报送。按照《齐河县打击取缔?地条钢?工作方案》要求，对全县废钢回收企业及废钢流向情况进行了排查、监管，防止出现违法违规制售?地条钢?的企业。

　　 三、下半年工作打算

　　(一)重要经济指标预计完成目标：

　　对外贸易：下半年计划完成进出口总额13.94亿元，全年预计完成进出口总额28亿元，同比下降9%;

　　利用外资：下半年计划完成实际利用外资338万美元，全年预计完成实际利用外资3100美元，同比下降8.6%，完成市任务目标的124%。

　　商贸流通：下半年计划实现市场交易额820.2亿元，全年力争突破市场交易额1700亿元，同比增长17%。

　　物流电商：下半年计划实现社会物流总额1550亿元，全年力争实现社会物流总额2750亿元，同比增长10%。下半年计划完成电商交易额165亿元，全年电商交易额力争突破 300亿元，同比增长50%。

　　(二)重点工作与推进措施

　　1、招引融合内外联动，实现对外贸易新突破。一是加大培育力度，壮大出口群体。继续实施扶优培强，对永锋钢铁、金能科技等重点企业继续靠上服务;大力协助有出口意向的磐信机械、海联装饰材料等企业开拓国际市场，对增长势头强劲的善能机械、固鲁工贸、鑫磊精密等潜力企业实行重点跟踪和服务，引导企业快速做大做强。使我县尽快形成规模宏大、优势明显、竞争力强，结构合理的外贸队伍。二是强化政府引导，积极拓展国际市场。加大政策宣传，引导企业用好国家、省、市外经贸发展专项资金和出口信用保险等各项扶持政策，鼓励中小企业积极开拓国际市场，提高出口市场的多元化水平，做大出口总量。结合?一带一路?战略，使企业在巩固传统市场的同时，鼓励企业走出去建立海外营销网络，积极参加国内外知名展会、洽谈会，大力拓展东盟、中亚、非洲、拉美等新兴经济体市场。借助阿里巴巴国际站、中非跨境电商平台等第三方跨境电商平台拓展业务，引导企业大力开拓国际市场。

　　2、继续优化营商环境，提升利用外资水平。一是持续优化环境，提高服务质量。继续深入贯彻《国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》(国发[2018]19号)等部省市文件精神，扩大对外开放外资领域，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，放宽外资准入限制，拓宽利用外资渠道，深入推行?一口办理?，降低外商投资企业成本，不断提高招引服务质量。二是加大招引力度，多渠道吸引外资。聚焦世界500强、跨国公司及行业龙头企业，多渠道多形式开展招商。做好现有外资项目的宣传推介，建立以商招商机制，落实招商、对接、落地、建设的?一条龙?服务，特别是在重大项目的落地对接和后续服务上狠下功夫，为项目建设提供全程?保姆式?服务;派驻专人赴日韩京津冀、长三角、珠三角等地开展区域招商，充分借助香港山东周、日韩山东周、投洽会、高交会等重要招商平台，与外商建立联系，鼓励外资以收购、兼并等方式来我县投资。三是加强跟踪协调，做好项目保障工作。做好在建项目安博物流的跟踪协调，加快推进项目进程，引导企业资金及时到位。积极推进在建项目进度、加快在谈项目签约、增加重大项目储备，在企业建设及生产经营过程中安排专人靠上服务，主动协调工商、外汇、税务等相关部门，为企业解决实际困难和问题。

　　3、推进物流标准化，提高物流配送效率。认真总结物流标准化试点成果，积极引导更多的物流企业以标准托盘及其循环共用为切入点，统筹企业资源，更新和改造与标准托盘相配套的设施设备，积极配置标准化配送车辆和标准托盘，提高装卸效率和配送效率，进一步降低流通成本，提高物流效率，全面提升物流标准化发展水平。力争到2019年底，全县物流企业平均成本降低17%，库存周转率提高22%，企业及产品市场竞争力显著提高。

　　4、加快市场建设与完善，构建多样化消费新格局。一是加大市场建设培育力度。2019年各类市场交易额力争突破1700亿元，增长17%;推进城西规划新建1处便民市场;主动对接晏城街道、祝阿镇等单位，指导推进?万达广场?商业综合体、泉城中华饮食文化小镇、碧桂园商业综合体、汽车小镇等重点项目建设。二是采取多种形式，繁荣活跃市场。依托德百、北国之春、昌奥置业等城市商业综合体，打造规模区域商圈，提升城市服务功能。通过组织会议交流、深入企业指导、强化指标调度等方式，指导各商贸企业、专业市场等大型商品交易载体，以?消费促进?主题活动为主线，紧抓节假日、双休日等消费旺季，举办大型促销活动。三是强化预付卡监管，健全市场运行监测。按照《商业预付卡管理办法》，加强德百、银座、济南华联3家集团发卡企业、规模发卡企业裕新丰商贸有限公司、其他发卡企业益佳商厦的监督管理，全面落实?三项制度?(实名登记、非现金购卡、限额发行)，加大监督检查力度，使资金风险有效规避防范。抓好生活必需品及信息泵监测软件的日报周报信息传输，上报率达到100%。节假日及恶劣天气等敏感时段启动监测日报制度，搞好市场分析并通过网络、报纸等媒体进行发布，以稳定民情、引导消费。四是筹办齐河县餐饮美食节。依托餐饮行业协会，计划十月份举办，评选认定一批?齐河老字号?、?名小吃?，进一步挖掘我县特色小吃，提高美食文化知名度。五是深入调研筹建齐河县家庭服务业协会，整合规范服务行业，提高服务水平，并有计划地评选认定一批示范性家庭服务企业。

　　5、落实监督责任，加强安全生产管理工作。认真按照?安全第一、预防为主?方针，落实好防范措施，强化企业主体责任落实，加大检查督导力度。一是加大检查力度，联合相关部门，依法严厉查处非法经营成品油等违规违法经营行为。加强加油站安全隐患排查工作，保证全县成品油市场经营秩序稳定。 二是加大报废汽车、散装水泥、汽车销售、废汽车拆解等特许经营监管力度。建立和完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度，不定期对永锋资源经营情况进行抽查，发现违法违规情况坚决处理。会同有关部门开展联合执法，对废旧汽车回收点进行检查，发现问题坚决查处。研究透《成品油管理办法》、《报废机动车回收管理办法实施细则(征求意见稿)》、《报废汽车回收拆解企业技术规范(征求意见稿)》、《山东省促进散装水泥发展规定》等有关法律法规，做好企业市场准入和退出机制。以更大的热情和认真的态度面对工作，以负责的心态和创新的管理方式做好监管工作。

后缀：高台县商务局召开西路军主题公园美食广场建设工作推进会议